Indtægtsbevilling til partnerskab med Bevica Fonden om World Capital of Architecture 2023
Før Borgerrepræsentationen kan tage stilling til en indstilling, skal Økonomiudvalgets erklæring om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, økonomiske forhold eller almindelige administrative forhold, indhentes, jf. Københavns Kommunes styrelsesvedtægt § 12, stk. 5.
I nærværende indstilling, skal Økonomiudvalget således alene tage stilling til den foreslåede erklæring i afsnittet "Indstilling".
Borgerrepræsentationen skal tage stilling til at modtage tilskud fra Bevica Fonden til partnerskab i forbindelse med afholdelsen af World Capital of Architecture 2023. Partnerskabet skal særligt understøtte tilgængelighed for alle til årets arrangementer og events i 2023.
Tidligere beslutninger
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
- at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskud fra Bevica Fonden på 2,1 mio. kr. til støtte af World Capital of Architecture 2023. Der skal på den baggrund gives en indtægts- og udgiftsbevilling på 2,1 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær drift, jf. økonomiafsnittet.
Indstilling
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
Problemstilling
Af Københavns Kommunes Bevillingsregler, vedtaget af Borgerrepræsentationen den 10. december 2020, fremgår, at Borgerrepræsentationen skal tage stilling til indtægter til kommunale aktiviteter. Teknik- og Miljøforvaltningen har den 22. juni 2021 fået tilsagn om tilskud fra Bevica Fonden til at indgå partnerskab i forbindelse med World Capital of Architecture 2023.
København er blevet tilbudt UNESCO-UIA-titlen World Capital of Architecture 2023 og har med udmøntning af 6,5 mio. kr. fra Københavns Kommunes megaeventpulje (Økonomiudvalget den 5. maj 2020) efter indstilling fra Teknik- og Miljøudvalget (TMU den 13. januar 2020) valgt at markere titlen gennem signaturevents, kommunikation og partnerskabsplatform. Partnerskabet med Bevica Fonden skal særligt understøtte, at arrangementer og events vil være tilgængelige for alle.
Denne indstilling er en standardindstilling for at overholde bevillingsreglerne for Københavns Kommune. Under løsning beskrives kort det partnerskab, som indtægtsbevillingen bidrager til at finansiere. Borgerrepræsentationen skal tage stilling til, om den tildelte finansiering fra Bevica Fonden kan modtages og anvendes til projektet.
Løsning
Københavns Kommune ønsker at skabe et arkitektur-år med bred relevans for både et lokalt og internationalt publikum, samt at imødekomme publikum med forskellig baggrund og interesse. Derfor indgås samarbejde med flere centrale kulturelle og faglige organisationer samt erhvervsfremmeinstitutioner og virksomheder med forskellige tilgange til arkitektur og målgrupper.
Københavns Kommune og Bevica Fonden ønsker ved denne partnerskabsaftale i relation til World Capital of Architecture 2023 at bruge arkitekturåret til at sætte fokus på tilgængelighed for alle i byen. Bevica Fondens vision er at give mennesker med bevægelseshandicap den størst mulige selvstændighed og uafhængighed. Fonden har et særligt fokus på, hvordan der sikres bedre tilgængelighed i byer og bygninger samt til det sociale liv og oplevelser i byen.
Partnerskabet skal både sikre, at tilgængelighed for personer med bevægelseshandicap bliver tænkt ind i forhold til konkrete events og aktiviteter i løbet af arkitekturåret 2023, og understøtte en fremadrettet styrkelse af fokus på tilgængelighed i såvel arkitektur, planlægning og arrangementer i byen. Dette er i overensstemmelse med Københavns Kommunes Handicappolitik for 2018-2022, der har som målsætning ”at integrere tilgængelighedsløsninger i arkitekturen, der sikrer lige adgang og gode oplevelser for alle byens brugere.”
Konkret vil midlerne blive anvendt til at ansætte en medarbejder i sekretariatet for World Capital of Architecture 2023, placeret i Teknik- og Miljøforvaltningen fra efteråret 2021 til afslutningen af 2023. Udover finansiering af medarbejderen i sekretariatet har Bevica Fonden afsat et beløb på 2,5 mio. kr. til at understøtte World Capital of Architecture-aktører og -projekter til at sikre tilgængelighed for alle. Forvaltningen vil være med til at koordinere og vejlede i forhold til ansøgning af disse midler hos Bevica Fonden.
Økonomi
Der skal betales fondsmoms i forbindelse med tilskuddet, da det er en privat fond, som midlerne modtages fra. Fondsmomsen udgør 17,5%, og der skal således betales i alt ca. 370.000 kr. i fondsmoms. Teknik- og Miljøforvaltningen forventer ingen afledte driftsudgifter i forbindelse med partnerskabet. De bevillingsmæssige ændringer i forbindelse med modtagelse af de 2,1 mio. kr. fra Bevica Fonden fremgår af tabellen nedenfor:
Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser
At-punkt |
Udvalg |
Bevilling (nr. og navn) |
Funktion |
Indtægt (I) / |
Beløb i 1.000 kr.* (2022 p/l) |
Varig? |
||
2021 |
2022 |
2023 |
||||||
1. |
TMU |
1000 – Ordinær drift |
6.48.66.1 |
I |
-240 |
-877 |
-1.021 |
Nej |
1. |
TMU |
1000 – Ordinær drift |
6.48.66.1 |
U |
198 |
724 |
842 |
Nej |
1 |
ØU |
Finansposter |
7.65.87.7 |
U |
42 |
153 |
179 |
Nej |
I alt |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
- |
TMU = Teknik- og Miljøudvalget
ØU = Økonomiudvalget
*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter ikke er indikeret med et fortegn. Øgede udgifter er indikeret uden fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.
Videre proces
Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, orienterer Teknik- og Miljøforvaltningen Bevica Fonden om, at tilskud modtages og igangsætter partnerskabet.
Søren Wille /Karsten Biering Nielsen
Oversigt over politisk behandling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskud fra Bevica Fonden på 2,1 mio. kr. til støtte af World Capital of Architecture 2023. Der skal på den baggrund gives en indtægts- og udgiftsbevilling på 2,1 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær drift, jf. økonomiafsnittet.
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 20. september 2021
Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.
Beslutning
Dagsordenspunkt 13: Indtægtsbevilling til partnerskab med Bevica Fonden om World Capital of Architecture 2023 (2019-0280056)
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 5. oktober 2021
Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen uden afstemning.