Revideret "Forslag til Københavns Agenda 21-plan 2008-2011" på baggrund af udvalgshøring (Teknik- og Miljøudvalget)
Revideret "Forslag til Københavns Agenda 21-plan 2008-2011" på baggrund af udvalgshøring (Teknik- og Miljøudvalget)
Økonomiudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde tirsdag den 5. februar 2008
J.nr. ØU 66/2008
8. Revideret "Forslag til Københavns Agenda 21-plan 2008-2011" på baggrund af udvalgshøring (Teknik- og Miljøudvalget)
"Forslag til Københavns Agenda 21-plan 2008-2011" sendes
til behandling i Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler
overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
1.
at Forslag til Københavns Agenda 21-plan 2008-2011
sendes i offentlig høring i otte uger.
Økonomiforvaltningen indstiller overfor
Økonomiudvalget, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen
med følgende erklæring: "Økonomiudvalget bemærker, at forslag til Agenda
21-plan 2008-2011 indeholder ufinansierede indsatser på i alt 112,4 mio. kr.
fordelt med 27,5 mio. kr. i 2008, 23,5 mio. kr. i 2009, 30,7 mio. kr. i 2010
og 30,7 mio. kr. i 2011 jf. indstillingens bilag 3. I forhold til indsatserne
i 2008 forudsætter Økonomiudvalget, at planen revideres eller, at indsatserne
finansieres inden for Teknik- og Miljøudvalgets ramme. I forhold til indsatserne
i 2009-2011 vil de i givet fald skulle finansieres som led i
budgetforhandlingerne. Såfremt der politisk ikke prioriteres midler til
indsatserne i budgetforhandlingerne, forudsætter Økonomiudvalget ligeledes,
at planen revideres eller, at indsatserne finansieres inden for Teknik- og
Miljøudvalgets ramme. I praksis betyder det, at Teknik- og Miljøforvaltningen
udarbejder oplæg til midtvejsrevision i 2009 på baggrund af de prioriterede
midler samt Københavns Miljøregnskab, med henblik på at Teknik- og Miljøudvalget
vedtager en revideret Agendaplan." |
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den
5. februar 2008 Indstillingen blev anbefalet. |
PROBLEMSTILLING
Ifølge Planloven er Københavns Kommune forpligtet
til hvert fjerde år at udarbejde en Lokal Agenda 21-plan. Derudover stiller
Københavns medlemskab af det forpligtende kommunale miljøsamarbejde Dogme 2000
også krav om, at der skal udarbejdes en Agenda 21- plan. Vedlagte Forslag til
Agenda 21- plan 2008-2011 opfylder begge forpligtelser.
Teknik- og Miljøudvalget
tiltrådte den 20. juni 2007 Teknik- og Miljøforvaltningens indstilling om at
sende "Forslag til Agenda 21-plan 2008-2011" i udvalgshøring med frist den 17.
september 2007. Med udgangsp
unkt i udvalgenes høringssvar har Teknik- og
Miljøforvaltningens udarbejdet et revideret Forslag til Agenda 21-plan
2008-2011.
Teknik- og Miljøforvaltningen har i samarbejde med kommunens øvrige
forvaltninger udarbejdet Forslag til Agenda 21 plan 2008-2011. Arbejdet har
været organiseret med én styregruppe med repræsentanter fra samtlige
forvaltninger, én projektgruppe med medarbejdere fra Teknik- og
Miljøforvaltningen og fem arbejdsgrupper (én arbejdsgruppe for hver af planens
temaer) med deltagere fra alle forvaltninger.
Udvalgenes høringssvar indeholder positive bemærkninger såvel som
konkrete forslag til ændringer i aktiviteter og i præcisering af formuleringer
og definitioner. Derudover indeholder høringssvarene en række bemærkninger af
mere principiel karakter som fx forvaltningens holdning til at medtage
ufinansierede indsatser i planen. Endelig er der i høringssvarene også forslag
til nye aktiviteter, som ønskes implementeret i planen. Teknik- og Miljøforvaltningens
kommentarer til udvalgenes bemærkninger og forslag fremgår af bilag 4.
Udvalgenes høringssvar er vedlagt som bilag 5. Udvalgshøringen har ført til en
generel kvalificering af planen. Desuden er der i det reviderede Forslag til
Agenda 21-plan 2008-2011 tilføjet et afsnit om initiativer i forbindelse med
FN-klimatopmødet i København 2009.
ØKONOMI
Forslag til Agenda 21-plan 2008-2011 indeholder ufinansierede indsatser
på i alt 112,4 mio. kr. Af disse udgør 66,4 mio. kr. ufinansierede indsatser
vedtaget af Borgerrepræsentationen i forbindelse med godkendelsen af den
tidligere Agenda 21-plan 2004-2007. Det drejer sig om indsatser vedrørende
vandområdet hovedsageligt åbning af rørlagte åer og genopretning af ferske
recipienter.
Af de resterende 46 mio. kr. vedrører størstedelen (35 mio. kr.)
tilskud til reduktionen af støj ved og i boliger samt skoler og
daginstitutioner for at kunne leve op til kommunens målsætninger om
støjreduktion. Finansiering af den samlede lovpligtige støjhandlingsplan vil
kræve yderligere ressourcer. Et overslag over de nødvendige ressourcer til
dette formål kan udarbejdes, når støjhandlingsplanen foreligger i sommeren
2008.
VIDERE PROCES
Det
reviderede "Forslag til Agenda 21-plan 2008-2011" forventes behandlet i Økonomiudvalget
den 8. januar 2008 og derefter i Borgerrepræsentationen den 24. januar 2008.
Herefter sendes Agenda 21-planen i 8 ugers offentlig høring. Den offentlige høring
vil tage udgangspunkt i erfaringerne fra den offentlige høring i forbindelse
med den tidligere Agenda 21 plan 2004-2007 såvel som erfaringerne med den
offentlige høring af "Miljømetropolen, vores vision for CHP 2015".
Forvaltningen vil på baggrund
af den offentlige høring og i sammenhæng med svarene under udvalgshøringen
fremlægge forslag til den endelige Agenda 21-plan i løbet af foråret 2008
(forventeligt den 23. april 2008). Herefter er planen klar til endelig politisk
behandling. Der foregår i øjeblikket et arbejde mellem DOGME 2000-kommunerne om
et uddybende samarbejde. Dette arbejde forventes færdiggjort i december 2007 og
kan ligeledes føre til ændringer i Forslag til Agenda 21-plan inden den
endelige forelæggelse for udvalget.
BILAG
-
Oversigt over
politisk behandling
- Forslag
til Københavns Agenda 21-plan 2008-2011
- Agenda
21-plan 2004-2007 – status for mål og aktiviteter pr. 1. januar 2007
- Økonomi
– ufinansierede indsatser
- TMF's
kommentarer til udvalgenes høringssvar
- Udvalgenes
høringssvar
(Bilagene
er publiceret på nettet)
Hjalte Aaberg Mikkel Aarø-Hansen