Mødedato: 05.02.2008, kl. 15:15

Forankring af Ledsageprojektet i Københavns Kommune (Fællesindstilling Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og Socialudvalget)

Se alle bilag

Forankring af Ledsageprojektet i Københavns Kommune (Fællesindstilling Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og Socialudvalget)

Økonomiudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 5. februar 2008

 

ØU 50/2008

 

 

23.                Forankring af Ledsageprojektet i Københavns Kommune (Fællesindstilling Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og Socialudvalget)

 

 

 

indstilling og BESLUTNING

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og Socialudvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1.                  at Ledsageprojektet bevilliges 1.100.000 kr. årligt i 2008, 2009 og 2010.

 

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

 

"Økonomiudvalget bemærker, at der ikke er uforbrugte § 18 midler svarende til 370 t. kr. i 2008 i Socialudvalgets budget. Socialudvalget mangler dermed at anvise finansiering for dele af bevillingen til Ledsageprojektet. Økonomiudvalget anbefaler indstillingen under forudsætning af, at udgifterne som følge af sagen afholdes inden for Socialudvalgets egen ramme.

 

Det præciseres, at Socialudvalget i 2008, 2009 og 2010 finansierer 1/3 af Ledsageprojektet (370 t. kr. årligt) med midler fra Socialudvalgets bevillingsområde "Administration", funktion 5.72.99.1, og at Beskæftigelses- og integrationsudvalget financierer 2/3 af Ledsageprojektet (740 t. kr. årligt), med midler fra bevillingsområdet "Beskæftigelsesindsats", funktion 6.45.51.1."

 

 

Problemstilling

Dansk Center for Alkoholisme og andre Afhængighedssygdomme har ansøgt Beskæf tigelses- og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen om forankring af Ledsageprojektet med placering i Center for Afklaring og Beskæftigelse. Baggrunden er, at den nuværende finansiering af Ledsageprojektet udløber den 31. december 2007.

Forvaltningerne vurderer, at Ledsageprojektet er et relevant tilbud, der kombinerer indsatsen overfor borgere, der deltager i et beskæftigelsestilbud, samtidig med, at de modtager behandling for misbrug. Forvaltningerne vurderer, at en forankring af Ledsageprojektet vil svare til et finansieringsbehov på i alt 1.110.000 mill.kr. pr. år.

Direktionen i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen indstiller en fælles finansiering af Ledsageprojektet, hvor Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen finansierer 2/3 svarende til 740.000 kr. årligt og Socialforvaltningen finansierer 1/3 svarende til 370.000 kr. årligt.

 

Løsning

I 2004 indgik Københavns Kommune, og Dansk Center for Alkoholisme og andre Afhængighedssygdomme (DCAA) et samarbejde. Samarbejdet gik ud på at placere en medarbejder fra DCAA på et beskæftigelsescenter.

Ledsageprojektets formål er, at få borgere der er i beskæftigelsestilbud på Center for Afklaring og Beskæftigelses i behandling for deres misbrugsproblemer. Det betyder, at borgere der som led i deres aktiveringsforløb, har behov for hjælp til at komme ud af deres misbrug, har mulighed for at modtage rådgivning, vejledning og behandling i relation hertil.

Projektets målgruppe er langtidsledige kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 3 (4 og 5), med en afhængighedsproblematik, som gør, at de står uden for arbejdsmarkedet - herunder også mange af anden etnisk baggrund end dansk.

Forvaltningerne vurderer, at der er tale om et relevant tilbud baseret på et tværfagligt samarbejde, som kan bidrage til at styrke indsatsen, således at borgeren opnår tilknytning til arbejdsmarkedet samtidig med at misbrugsproblemer bliver behandlet. Forvaltningerne vurderer ligeledes, at Ledsageprojektets resultater er gode.

 

ØKONOMI

Ledsageprojektet har i perioden fra 1. august 2005 til 31. december 2007 primært været finansieret af Socialministeriet med 1.171.345 mill.kr.. Socialforvaltningen har finansieret med 531.000 kr. i alt i 2006/2007 (I alt 1.702.345 mill.kr.). Center for Afklaring og Beskæftigelse har dækket driftsudgifter som eks. lokaler, telefoni, IT og kontorhold. Projektet har p.t. 3 fuldtidsansatte og 48 pladser pr. år.

Fremtidig finansiering:

Forvaltningerne vurderer, at en forankring af Ledsageprojektet vil svare til et finansieringsbehov på i alt 1.110.000 kr. pr. år i 2008, 2009 og 2010 svarende til udgifter til 3 fuldtidsmedarbejdere. Dette er baseret på Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens beregninger af et årsværk til 370.000 kr. årligt i 2008 priser eksklusiv overhead og husleje (Jf. Økonomikontorets beregninger). 

Be skæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen har indgået en aftale om en fælles finansiering af Ledsageprojektet i 2008, 2009 og 2010, hvor Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen finansierer 2/3 og Socialforvaltningen finansierer 1/3.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller, at de 740.000 kr. pr. år finansieres ved at integrere projektet i en "aktiv støttepakke" på Center for Afklaring og Beskæftigelse pr. 1. januar 2008, som udformes i forbindelse med Beskæftigelsesaftale 2008. En helårsplads i en "aktiv støttepakke" koster 100.000 kr. i 2008 (Jf. Økonomikontorets beregninger).

Forvaltningerne vurderer, at forudsætningen for, at Ledsageprojektet kan integreres som en "aktiv støttepakke" på Center for Afklaring og Beskæftigelse er, at der overføres budget fra de "aktive støttepakker" til matchgruppe 4-5 til "aktive støttepakker" for matchgruppe 3.

Socialforvaltningen indstiller, at de 370.000 kr. per år finansieres via § 18 midlerne til frivilligt socialt arbejde, bevillingsområde Administration, Funktion 5.70.99.1. Det forudsætter, at en del af Ledsageprojektet anvender frivillig arbejdskraft.

 

Videre proces

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkendte indstillingen på mødet den 13. december 2007. Såfremt Socialudvalget tiltræder indstillingen, vil Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen indstille til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, at der gives en treårig bevilling til Ledsage projektet.

Tiltræder Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen indstillingen vil Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen sørge for udformningen af de "aktive støttepakker".

 

BILAG

-           Oversigt over politisk behandling

 

Morten Binder                     /                                           Anette Laigaard

 

 

Til top