Regnskabscirkulære for regnskab 2007
Regnskabscirkulære for regnskab 2007
Økonomiudvalget
BES LUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde tirsdag den 4. december 2007
J.nr. ØU 452/2007
2. Regnskabscirkulære for regnskab 2007
Økonomiudvalget anmodes om at godkende regnskabscirkulæret for regnskab 2007 som Københavns Kommunes retningslinier for aflæggelsen af regnskab 2007.
INDSTILLING OG Beslutning
Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget, 1. at regnskabscirkulæret for regnskab 2007 godkendes som Københavns Kommunes retningslinier for aflæggelsen af regnskab 2007, 2. at Økonomiudvalget jf. revisionsbemærkningerne til regnskab 2006 indskærper over for udvalgene, at statuskonti skal være afstemt og specificeret i regnskab 2007 med henblik på at sikre et retvisende regnskab. Økonomiudvalgets
beslutning i mødet den 4. december 2007: Indstillingen blev godkendt. |
Problemstilling
I denne sag fremlægges forslag til retningslinier for afslutningen af kommunens regnskab for 2007.
Processen for regnskabsaflæggelsen for 2007 starter med Økonomiudvalgets godkendelse af regnskabscirkulæret og afsluttes ved Økonomiudvalgets og Borgerrepræsentationens behandling af regnskabet henholdsvis den 22. april og 15. maj 2008. Når regnskabet er godkendt af Borgerrepræsentationen, oversendes det til Revisionsdirektoratet.
Løsning
Regnskabscirkulæret består af tre dele.
Del 1 omhandler proces og produkter. Del 1 indeholder en beskrivelse af de arbejdsopgaver, som skal udføres i forbindelse med regnskabsaflæggelsen, herunder hvornår og hvordan produkterne skal leveres.
Del 2 omhandler retningslinier. I del 2 findes en mere teknisk beskrivelse af, hvordan de forskellige opgaver skal udføres.
Del 3 indeholder en række vejledninger til, hvordan forvaltningerne indberetter i regnskabsskabelonen og i hvilken form de obligatoriske oversigter skal indberettes. Del 3 forelægges ikke Økonomiudvalget, men gøres tilgængelig for forvaltningerne på Økonomiportalen.
Regnskabscirkulæret har været i høring i forvaltningerne samt forelagt Økonomichefkredsen. Heraf følgende bemærkninger er indarbejdet i cirkulæret.
Ifølge Indenrigs- og Sundhedsministeriets retningslinier skal kommunens regnskab overgives til revision senest den 1. juni 2008. Nedenfor fremgår de vigtigste tidsfrister for regnskabsafslutningen for 2007.
Aktivitet |
Ansvarlig |
Frist |
Økonomiudvalgets behandling af regnskabscirkulæret |
Center for Økonomi, Økonomiforvaltningen |
04.12.07 |
Registreringer vedr. 2007 afsluttet |
Forvaltningerne, Koncernservice |
07.02.08 |
Endeligt regnskab tilgængeligt i DataWarehouse |
Koncernservice |
11.02.08 |
Forvaltninger indberetter regnskabsforklaringer og anmoder om overførsler til 2008 |
Forvaltningerne |
03.03.08 |
Udvalgene godkender deres respektive regnskaber |
Forvaltningerne |
28.03.08 |
Økonomiudvalget behandler regnskabet og sagen om overførsler til 2008 |
Center for Økonomi, Økonomiforvaltningen |
22.04.08 |
Borgerrepræsentationen behandler regnskabet og sagen om overførsler til 2008 |
Center for Økonomi, Økonomiforvaltningen |
15.05.08 |
Regnskabet publiceres elektronisk |
Center for Økonomi, Økonomiforvaltningen |
16.05.08 |
Borgerrepræsentationen behandler revisionsbetænkningen |
Revisionsdirektoratet |
December 2008 |
Nye tiltag i forhold til regnskab 2007
Der er i forhold til regnskab 2007 sket følgende ændringer i forhold til tidligere års regnskabsaflæggelser:
1. Efter udvalgenes godkendelse af deres respektive regnskaber, skal udvalgene oversende regnskabet til Revisionsdirektoratet. Som anbefalet af Foreningen af Statsautoriserede Revisorer skal udvalgenes godkendte regnskaber fra og med regnskab 2007 være ledsaget af en underskrevet ledelseserklæring om regnskabets rigtighed mv. Økonomiforvaltningen udsender en skabelon til inspiration for udformningen af udvalgenes ledelseserklæringer.
2. Økonomiudvalgets regnskab skal jf. Revisionsdirektoratets anbefalinger udvalgsgodkendes inden forelæggelsen af det samlede regnskab for Økonomiudvalget. Fristen for udvalgsgodkendelse er den 28. marts 2008.
3. Økonomiforvaltningen har valgt at modernisere afrapporteringsformen for regnskabet. Der udarbejdes således en årsrapport på ca. 50 sider, som blandt andet indeholder hovedoversigter med centrale nøgletal i regnskabet, en beskrivelse af centrale økonomiske problemstillinger og særlige fokusområder i 2007. Formålet er at supplere regnskabets oplysninger med en læsevenlig redegørelse for kommunens overordnede økonomiske resultat og give en bedre forståelse for kommunens virksomhed og vurdering heraf. Der vil i årsrapporten også indgå en ledelsespåtegning underskrevet af borgmestrene og de administrerende direktører. Disse påtager sig udelukkende ansvaret for regnskabet for eget udvalg. Bilag 3 indeholder et eksempel på udformningen af ledelsespåtegningen.
Afstemning af
statuskonti
Økonomudvalget tilsluttede sig den 9. oktober 2007 Revisionsdirektoratets bemærkning til regnskab 2006 om, at der under flere udvalg var uafstemte statuskonti, hvilket forhindrede et retvisende billede af regnskabet (ØU 360/2007). Forvaltningerne og udvalgene skal derfor være opmærksomme på, at statuskonti skal være afstemt og specificeret i regnskab 2007.
Økonomi
-
Videre proces
Regnskabscirkulæret lægges på Økonomiportalen efter Økonomiudvalgets godkendelse.
Bilag
1. Regnskabscirkulære 2007 – Del 1
2. Regnskabscirkulære 2007 – Del 2
3. Eksempel på ledelsespåtegning i årsrapport