Plan for CO2-reduktion i København 1990-2010 (Miljø- og Forsyningsudvalget)

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 4. december 2001

Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller, at Miljø- og Forsyningsudvalget godkender,

at sagen, for så vidt angår trafikområdet, forelægges Bygge- og Teknikudvalget på førstkommende møde

Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller endvidere, at Miljø- og Forsyningsudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at planens målsætning om reduktion af CO₂-udledningen i Københavns Kommune med 35% i perioden 1990 – 2010 vedtages, idet vedtagelsen gøres betinget af, at der senest fra og med budgettet for 2003 optages de i planen nævnte bevillinger til udvidelse af kommunens energirådgivning, adfærdsbearbejdende kampagner og transportplaner på transportområdet, kortlægning af øvrige kilders klimapåvirkning og bidrag til udviklingen af en europæisk CO₂-model, og

at planens øvrige forslag til aktiviteter, der foreslås afholdt inden for eksisterende budgetrammer, tages til efterretning.

For stemte: 8 (A, F, L, O, Ø)

Imod stemte: 2 (C, V)

Tiltrådt med følgende ændring af indstillingens 2. at:

Sætningen: "…, idet vedtagelsen gøres betinget af, at der senest fra og med budgettet for 2003 optages de i planen nævnte bevillinger til ……"

Rettes til: "…Opnåelse af målene er betinget af at der bevilges de i planen nævnte bevillinger til…."

Preben Bille Brahe (V) og Helle Sjelle (C) ønskede følgende ført til protokols:

V og C tilslutter sig planens intentioner. Vi mener ikke, at det er muligt at styre og opgøre CO₂ for trafikken som ikke holder sig til en kommune, men bevæger sig rundt i hele regionen. Desuden er der en veldokumenteret sammenhæng mellem vækst og biltrafik. Af hensyn til jobskabelse og velfærd ønsker vi ikke at tvinge bilerne ud af byen, men ser gerne, at miljørigtig brændsel til biler udvikles og indføres.

Skal planen have en rimelig chance for succes, skal man styre på de faktorer man har kontrol over. Derfor mener vi, at CO₂ besparelserne skal hentes på kul og gas alene. Kraftværkerne har ansvaret for mere end 60% af CO₂ udledningen. Vi mener, at et kraftvarmeværk på langt sigt skal erstattes af andre energikilder (f.eks. sol, vind og geotermi). Planen indeholder for få visioner på kraftvarmesiden.

Tiltrådt.

Helle Sjelle (C) tog forbehold for det 1. at i indstillingen.

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det dog skal bemærkes, at udgifterne til de i planen foreslåede aktiviteter skal holdes indenfor de økonomiske rammer som Økonomiudvalget beslutter for Miljø- og Forsyningsudvalget."

Økonomiudvalgets beslutning: Økonomiudvalget besluttede at sende sagen tilbage til fornyet behandling i Miljø- og Forsyningsudvalget.

Behandling: Til Miljø- og Forsyningsudvalget.

Miljø- og Forsyningsudvalget besluttede i 1999 at udarbejde en plan for reduktion af CO₂-udledningen i København. Arbejdet, der har været forestået af Københavns Energi, Vej & Park samt Miljøkontrollen, resulterede i et planudkast, som blev drøftet i Miljø- og Forsyningsudvalget den 25. juni 2001 og der efter sendt til høring i kommunens forvaltninger. Nærværende forslag til "Plan for CO₂-reduktion i København. November 2001" er udarbejdet på grundlag af drøftelsen og høringen.

Planen omfatter CO₂-udledningen fra energiforbrug, transport og affald i kommunen i perioden 1990 – 2010.

I planen er foreslået følgende målsætning: "CO₂-udledning fra energiforbrug, transport og affaldshåndtering i Københavns Kommune skal reduceres med 35% i perioden 1990 – 2010."

Fra 1990 og til nu er det samlede CO₂-udslip reduceret med 23%. For at nå målet, skal der frem til 2010 ske en yderligere reduktion på 12%. Samlet set vurderes i planen, at de foreslåede nye aktiviteter sammen med de allerede planlagte vil medvirke kraftigt til at sikre, at målsætningen nås. Det kan dog blive nødvendigt at tage nye virkemidler i brug, fx på trafikområdet. Succesen af planen afhænger herudover i høj grad også af forhold, som kommunen ikke har indflydelse på (den statslige afgiftspolitik, væksten i samfundet, international CO₂ regulering etc.).

Det foreslås i planen, at kommunens energirådgivning over en fireårig periode udvides med 3 årsværk og 8 mio. kr. årligt.

Det foreslås også i planen, at der over en fireårig periode årligt bevilges 3 årsværk og 2 mio. kr. til et projekt om kampagner og transportplaner rettet mod borgere, virksomheder og kommunens institutioner.

Der foreslås endvidere en engangsbevilling på 1 mio. kr. til kortlægning af øvrige kilders klimapåvirkning og til deltagelse i arbejdet med udvikling af en fælles europæisk CO₂-model.

De i planen øvrige nævnte aktiviteter, der skal afholdes inden for eksisterende budgetrammer, foreslås taget til efterretning, idet det bemærkes, at disse aktiviteter enten vil blive afholdt inden for Miljø- og Forsyningsudvalgets eksisterende budget- ramme eller vil være aktiviteter, hvorom der i forvejen er truffet beslutning.

De tiltag, hvortil der kræves nye bevillinger, vurderes at være nødvendige for at opfylde CO₂-målsætningen. Finansieringen udestår, men Miljø- og Forsyningsforvaltningen vil arbejde for, at bevillingerne optages på budgettet fra og med 2003, enten ved omprioriteringer inden for den eksisterende budgetramme, eller ved optagelse på Miljø- og Forsyningsudvalgets ønskeliste for budget 2003 og frem. Samlet drejer det sig om 6 årsværk og 10 mio. kr. årligt i en fireårig periode samt en engangsbevilling på 1 mio. kr.