Godkendelse af yderligere kommunal garanti og ydelsesstøtte til fordyrelse af brandsikring af Otto Mønsteds Kollegium, Kgs. Enghave
Borgerrepræsentationen skal træffe beslutning om yderligere kommunal garanti og ydelsesstøtte i forbindelse med fordyrelse af brandsikring af den selvejende institution Otto Mønsteds Kollegium beliggende på Rektorparken 1 i bydelen Vesterbro – Kongens Enghave.
Tidligere beslutninger
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
-
at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at stille kommunal garanti for yderligere realkreditlån på 5,3 mio. kr., hvorved den samlede kommunale garantistillelse udgør i alt 18,3 mio. kr., svarende til 100 % af lånet,
-
at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at give ydelsesstøtte til realkreditlånet på 5,3 mio. kr. efter lov om almene boliger § 100. Den kommunale andel anslås til 36.000 kr. det første år og vil gradvist blive udfaset derefter. Udgiften afholdes på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse ydelsesstøtte fra 2017 og frem,
-
at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at godkende projektets endelige anskaffelsessum under forudsætning af, at der ikke er væsentlige afvigelser i forhold til det foreliggende.
Indstilling
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
Problemstilling
Den 11. februar 2016 godkendte Borgerrepræsentationen brandsikring af Otto Mønsted Kollegiet til en anslået udgift på 13,0 mio. kr. Borgerrepræsentationen godkendte samtidig at stille 100 % kommunal garanti for et realkreditlån på 13,0 mio. kr. til finansiering af arbejderne samt ydelsesstøtte til realkreditlånet. Efter afholdt licitation er prisen for brandsikringen imidlertid blevet 18,3 mio. kr. Den selvejende institution Otto Mønsted Kollegiet ansøger derfor om, at kommunen garanterer for yderligere realkreditlån på 5,3 mio. kr., samt bevilger ydelsesstøtte hertil i henhold til lov om almene boliger § 100.
Løsning
Af hensyn til beboernes sikkerhed har forvaltningen godkendt igangsætningen af de vigtigste brandsikkerhedsarbejder indenfor den godkendte anskaffelsessum på 13,0 mio. kr. De resterende arbejder til 5,3 mio. kr. består af udskiftning af branddøre til opgange og følgearbejder, herunder malerarbejde og nye skabe, der skal erstatte skabe som fjernes som led i brandsikringen
Forvaltningen indstiller, at ansøgningen imødekommes, idet kollegiet har behov for brandsikring og ikke har mulighed for normal realkreditbelåning, da der på kollegiet er tinglyst en tilbagekøbsret for Københavns Kommune med tilbagekøbsår 2040. Godkender Borgerrepræsentationen Otto Mønsteds Kollegiets ansøgning, vil de resterende brandsikringsarbejder inkl. følgearbejder blive igangsat snarest muligt på samme finansieringsmæssige vilkår som de allerede igangsatte arbejder.
Kollegiet rummer 307 kollegieværelser og er opført i 1957. Bilag 1 viser kollegiets beliggenhed og i bilag 2 redegøres for tidligere renoveringer, som også har været behandlet i Teknik- og Miljøudvalget.
Økonomi
Udgifterne til arbejderne og det heraf afledte behov for realkreditlån, kommunal garanti og kommunal udgift til ydelsesstøtte fremgår af skemaet.
Skønnet udgift til støttede arbejder |
Realkreditlån |
Huslejestigning pr. måned pr. bolig |
Skønnet garantibehov i % |
Kommunal udgift til ydelsesstøtte 1. år |
kr. 5.300.000 |
kr. 5.300.000 |
kr. 52 |
100 % |
kr. 36.000 |
Finansiering af udgifter: Den samlede anlægsudgift udgør 5,3 mio. kr., der finansieres med et realkreditlån med kommunal garanti. Garantistillelsen er en eventualforpligtigelse, der ikke umiddelbart belaster kommunens økonomi. Forvaltningen har ikke indikationer på, at garantien vil komme til udbetaling.
Der er tinglyst en tilbagekøbsret for Københavns Kommune med tilbagekøbsår 2040, hvilket betyder, at realkreditinstituttet kræver 100 % garanti for realkreditlånet. Lånets løbetid forkortes desuden til 23 år mod de sædvanlige 30 år af hensyn til tidspunktet for, hvornår kommunen overtager ejendommen, jf. kommunens tilbagekøbsret i 2004.
Huslejestigning: Huslejen forventes at stige med 52 kr. pr. måned pr. bolig som følge af realkreditlånet på 5,3 mio. kr. Det betyder, at den samlede brandsikring på 18,3 mio. kr. vil medføre en samlet huslejestigning på 178 kr. pr. måned pr. bolig, idet første del af projektet betød en huslejestigning på 126 kr.
Ydelsesstøtte: Staten giver ydelsesstøtte til betaling af ydelserne på realkreditlånet. Kommunen godtgør staten 20 % af ydelsesstøtten. Kollegiets egenbetaling indeksreguleres årligt, indtil egenbetalingen svarer til ydelsen på lånet. I takt hermed aftrappes ydelsesstøtten indtil den bortfalder.
Ydelsesstøtten afholdes på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse ydelsesstøtte, funktion 0.25.18.1 (Driftssikring af boligbyggeri) fra 2017 og frem.
Videre proces
Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, vil Teknik- og Miljøforvaltningen meddele støttetilsagnet. De samlede brandsikringsarbejder forventes gennemført i februar 2017.
Pernille Andersen /Jakob Møller Nielsen
Oversigt over politisk behandling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
-
at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at stille kommunal garanti for yderligere realkreditlån på 5,3 mio. kr., hvorved den samlede kommunale garantistillelse udgør i alt 18,3 mio. kr., svarende til 100 % af lånet,
-
at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at give ydelsesstøtte til realkreditlånet på 5,3 mio. kr. efter lov om almene boliger § 100. Den kommunale andel anslås til 36.000 kr. det første år og vil gradvist blive udfaset derefter. Udgiften afholdes på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse ydelsesstøtte fra 2017 og frem,
-
at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at godkende projektets endelige anskaffelsessum under forudsætning af, at der ikke er væsentlige afvigelser i forhold til det foreliggende.
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 19. september 2016
Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.
Beslutning
Dagsordenspunkt 17: Godkendelse af yderligere kommunal garanti og ydelsesstøtte til fordyrelse af brandsikring af Otto Mønsteds Kollegium, Kgs. Enghave (2016-0230653)
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 4. oktober 2016
Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.