Byfornyelsens forløb (Teknik- og Miljøudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 4. september 2007

 

 

J.nr. ØU 289/2007

 

13. Byfornyelsens forløb (Teknik- og Miljøudvalget)

I denne indstilling redegør forvaltningen for byfornyelsens forløb i 2006 og for de forventede aktiviteter i 2007, 2008 og 2009, derunder for forslag til udpegning af en ny karré til friarealforbedring.

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1.                  at forvaltningens redegørelse for byfornyelsens forløb i 2006 tages til efterretning,

 

2.                  at rammerne, der er tildelt af Socialministeriet til byfornyelse i 2007 og de forventede rammer i 2008 og 2009, anvendes som nedenfor beskrevet,

 

3.                  at der til friarealforbedring i karreen mellem Blytækkervej, Frederiksborgvej og Frederikssundsvej (Frederiksgården) gives en anlægsbevilling i form af en udgiftsbevilling på 16 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 8 mio. kr.,

 

4.                  at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at træffe beslutningen om friarealforbedring i Frederiksgården.

 

Økonomiforvaltningen indstiller overfor Økonomiudvalget, 1.                  at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring: "Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det præciseres, at anlægsbevillingen til friarealforbedring i form af en udgiftsbevilling på 16 mill. kr. og en indtægtsbevilling på 8 mill. kr. gives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Center for Bydesign, konto 0.25.15.3. Endvidere forudsættes det, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme"   Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 4. september 2007: Indstillingen blev anbefalet.

 

PROBLEMSTILLING

Hvert år redegør forvaltningen for byfornyelsens forløb i det foregående år og de bevillingsmæssige muligheder i indeværende år og i de 2 kommende år. Endvidere stiller for valtningen i år forslag om fri-arealforbedring i yderligere 1 karré.

 

LØSNING

I 2006 fik Københavns Kommune statslige rammer på i alt 147,1 mio. kr., svarende til 50 % af landsrammen på 295,0 mio. kr. Det svarer til en byfornyelsesaktivitet på ca. 588 mio. kr. Ca. 2/3 af rammerne er anvendt til enkeltejendomme og resten til karrévis eller områdebaseret indsats.

 

Som led i organisationsændringerne i TMF er Grønne Gårde opsplittet, og udvælgelsen af karreer til friarealforbedringer i kommunalt regi er henlagt til Center for Bydesign. Denne redegørelse omfatter derfor fremover også disse gårdanlæg. Der er i årets løb truffet beslutninger for 39 enkeltejendomme med et samlet rammeforbrug på 86,2 mio. kr. Endvidere er der truffet 9 nye beslutninger om friarealforbedringer. Der henvises til oversigten i bilag 1.

 

I år har Socialministeriet foreløbig tildelt København en ordinær ramme på 85,1 mio. kr. Hertil kommer 25 mio. kr til bygningsfornyelsen i områdefornyelsen i Spydspidsen, der overføres fra 2006. I alt vil vi dermed råde over 110,1 mio. kr., svarende til 40 % af landsrammen på 275 mio. kr. Derudover forventes ekstra-ordinære rammer til bygningsfornyelse i Haraldsgadekvarteret. Landsrammen er i år og de næste 3 år beskåret med 20 mio. kr. årligt som følge af besparelser som led i finanslovsforliget. Det er vedtaget, at besparelsen fortrinsvis skal gå ud over ejerboliger og andelsboliger. Derfor er fordelingen mellem kommunerne ændret, hvilket betyder en marginalt mindre andel til København. Forvaltningen foreslår, at ca. halvdelen af rammen anvendes på enkeltejendomme og resten på karrévis indsats, derunder 16 mio. kr på gårdanlæg i kommunens eget regie.

 

Forvaltningen finder, at karreen mellem Blytækkervej, Frederiksborg-vej og Frederikssundsvej (Frederiksgården) bør udpeges til friareal-forbedring. Den ligger i Kvarterløft Nord-Vest, og der er tidligere imødekommet en ansøgning om tilskud fra den ekstraordinære ramme i Nord-Vest til friarealforbedring, men på grund af sagens komplicerede karakter har man lokalt ønsket, at kommunen overtager sagen. Karreen er præget af erhvervsmæssig udnyttelse af gårdarealerne, der er ganske uegnet til ophold.

 

I bilag 2 er der nærmere redegjort for den forventede disponering af rammerne i 2007-09. Det fremgår heraf, at træk på de statslige rammer for de karreer, der blev besluttet sidste år, udskydes, da planlægningen ikke er så langt fremme, at rammetræk er nødvendigt. Endvidere foreslås det - som nævnt - at etablering af gårdanlæg i kommunens eget regi reduceres fra et årligt rammetræk på 20 mio. kr til 16 mio. kr. årligt, så længe den i finanslovsforliget aftalte besparelse er i kraft. Det er ikke anført i hvilke karreer, der forventes besluttet friareal-forbedringer i 2008-09, da planlægningen ikke er så vidt fremskreden.

 

Salget af overtagne ejendomme forløber planmæssigt. Således er 15 ejendomme solgt. 1 er i udbud, og udbud af 3 ejendomme forberedes. Af bilag 3 fremgår status for alle overtagne, bebyggede ejendomme.

 

ØKONOMI

Forvaltningen skønner, at det er muligt at indpasse aktiviteterne i den beløbsramme, der på Center for Bydesigns afsnit af investerings-oversigten for 2007-10 er afsat til byfornyelsesformål, konto 0.25.15.3.

 

VIDERE PROCES

Hvis indstillingen vedtages af Borgerrepræsentationen, fremmer forvaltningen sagerne i overensstemmelse med beslutningen.

 

BILAG

- Oversigt over politisk behandling

 

1.        Byfornyelsens forløb i 2006

2.        Budget for statslige rammer for årene 2007-09

3.        Rådeover ejendomme - Status pr. 11-06-2007

4.        Tilgængelighedsvurdering

5.        Miljøvurdering

 

 

Hjalte Aaberg                                                              Ulrik Winge