Støtte efter byfornyelseslovens kapitel 3, § 11, stk. 5 for år 2002 samt redegørelse for bevillinger i år 2001 (Bygge- og Teknikudvalget)
Støtte efter byfornyelseslovens kapitel 3, § 11, stk. 5 for år 2002 samt redegørelse for bevillinger i år 2001 (Bygge- og Teknikudvalget)
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 4. juni 2002
J.nr. ØU 139/2002
19. Støtte efter byfornyelseslovens kapitel 3, § 11, stk. 5 for år 2002 samt redegørelse for bevillinger i år 2001 (Bygge- og Teknikudvalget)
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiforvaltningen og Borgerrepræsentationen anbefaler,
at Bygge- og Teknikforvaltningen bemyndiges til at meddele tilsagn om støtte til gennemførelsen af bygningsfornyelsesarbejder på de nedenfor nævnte ejendomme.
at Bygge- og Teknikforvaltningen bemyndiges til at dette års og næste års forventede statslige rammer at meddele tilsagn om støtte til ejendomme med påbud fra Boligkommissionen samt til inden for en ramme på 4 mio. kr. at meddele tilsagnsforhøjelse i løbende sager.
at Bygge- og Teknikforvaltningen bemyndiges til at afholde de med sagerne forbundne udgifter samt i fornødent omfang at garantere for lån til finansiering af arbejderne.
at tiltræde, at Bygge- og Teknikforvaltningen tilskriver ansøgere vedrørende ejendomme, der ikke kan opnå bevilling i år 2002, at bevillingsrammen er opbrugt, og at der må rettes fornyet henvendelse inden 31. januar 2003, såfremt ansøgningerne ønskes opretholdt med henblik på senere bevilling.
Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 15. maj 2002
Anbefalet, idet "Bygge- og Teknikforvaltningen" i det 3. "at" ændres til "Bygge- og Teknikudvalget".
Økonomiforvaltningen indstiller,
at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form".
RESUME
I denne indstilling er der redegjort for forbrug i 2001 af en samlet ramme på 247.044.000 kr. til bygningsfornyelse efter byfornyelseslovens § 11, stk. 5.
Bevillingsrammen i 2001 blev faktisk udnyttet således:
- Dispositionsramme 52.000 kr.
- Boligkommissionens påbud 64.692.000 kr.
- Kapitel 3, § 11, stk. 5-bygningsfornyelsesarbejder 120.500.000 kr.
- Kapitel 3, § 11, stk. 5-bygningsfornyelsesarbejder,
(forsøg, ekstraordinær ramme) 61.800.000 kr.
I alt 247.044.000 kr.
I den samtidig forelagte indstilling om redegørelse for byfornyelsens forløb og de bevillingsmæssige muligheder er der redegjort for bl.a. den bevillingsmæssige mulighed for gennemførelse af bygningsfornyelse efter byfornyelseslovens kap. 3, § 11, stk. 5 (bygningsfornyelse af individuelle ejendomme) i år 2002. Bevillingsrammen er anslået til 206,0 mio. kr. af ordinære rammer, der foreslås fordelt med 80,0 mio. kr. til Boligkommissionens sager, 4,0 mio. kr. til mertilsagn i løbende sager (dispositionsramme), 5,3 mio. kr. til et gårdanlæg i Gravervænget samt 116,7 mio. kr. til ejendomme med 253 boliger beliggende:
- Nørre Allé 15 A – D, 17 A – B, 19 F-G (Haandværkerforeningens Fond Alderstrøst),
- Florsgade 3 – 5,
- Sundevedsgade 2,
- Tøndergade 22 – 24,
- Vesterbrogade 115,
- Vesterbrogade 117,
- Vesterbrogade 119 – 119 A,
- Vesterbrogade 125,
- Vesterbrogade 129 / Amerikavej 1,
- Dybbølsgade 41 – 45 / Søndre Boulevard 58 – 60,
- Dybbølsgade 57 – 59 / Sankelmarksgade 1,
- Vesterbrogade 137.
De sidstnævnte 10 ejendomme med 169 boliger er beliggende i kommende byfornyelseskarreer (7 ejendomme i Tøndergade-karreen, 2 ejendomme i De 4 Karreer Vesterbro og 1 ejendom i Amerikavej-karreen).
Herudover er modtaget en ekstraordinær ramme på 25,0 mio. kr., der er øremærket til ældre almene ejendomme. Disse midler foreslås fordelt til ejendommene Boligselskabet SAB - afdeling Dybbølhus, Boligselskabet FSB - afdeling Nordhavnsgård, Boligselskabet KSB - afdeling Høffdingsvej, Boligselskabet AKB - afdeling Guldberg, idet der sideløbende hermed forventes tilvejebragt 29 mio. kr. i egenfinansiering.
Det foreslås, at en række ansøgninger afslås, og at der gives ansøgningsfrist til 31. januar 2003 til genfremsættelse af ansøgninger med henblik på evt. behandling i 2003.
SAGSBESKRIVELSE
I mødet den 13. juni 2001 (BR nr. 289/01) tiltrådte Borgerrepræsentationen indstilling fra Bygge- og Teknikudvalget af 16. maj 2001 om reservation af midler til ansøgninger om støtte i henhold til byfornyelseslovens kapitel 3, § 11, stk. 5 samt redegørelse for bevillingsudviklingen i år 2001.
Forbrug år 2001
Bevillingsrammen blev faktisk udnyttet således:
- Dispositionsramme 52.000 kr.
- Boligkommissionens påbud 64.692.000 kr.
- Kapitel 3, § 11, stk. 5-bygningsfornyelsesarbejder 120.500.000 kr.
- Kapitel 3, § 11, stk. 5-bygningsfornyelsesarbejder,
(forsøg, ekstraordinær ramme) 61.800.000 kr.
I alt 247.044.000 kr.
Af vedlagte bilag A fremgår de ejendomme, der i år 2001 fik meddelt bevilling/mertilsagn til gennemførelse af bygningsfornyelsesarbejder.
I overensstemmelse med Borgerrepræsentationens beslutning vedrørende ventelisten, blev der udarbejdet afslagsskrivelser, hvori der endvidere blev opstillet en række kvalitetsmæssige krav til indholdet af en ansøgning om støtte til kaptitel 3, § 11, stk. 5 bygningsfornyelsesarbejder. Kopi af afslag er vedlagt som bilag B.
Bevillingsmæssige muligheder i år 2002
Bygge- og Teknikforvaltningen har i den samtidig fremlagte indstilling vedrørende byfornyelsens forløb og de bevillingsmæssige muligheder foreslået afsat en bevillingsramme til kapitel 3, § 11, stk. 5 bygningsfornyelsesarbejder på i alt 231,0 mio. kr., der hermed foreslås udnyttet således:
Boligkommissionens sager 80,0 mio. kr.
Gravervænget 5,3 mio. kr.
Dispositionsramme 4,0 mio. kr.
Almene boligafdelinger 25,0 mio. kr. (ekstraordinær ramme)
Kommende ejendomme 116,7 mio. kr.
I alt 231,0 mio. kr.
Bygge- og Teknikforvaltningen finder, at der også i år er behov for at afsætte en ramme på 80,0 mio. kr. til afhjælpning af påbud og eventuel supplerende støtte. Beløbet skal tillige indeholde forventede udgifter til midlertidig/permanent genhusning og bidrag på 1,5 % af ombygningsudgifterne til Byggeskadefonden vedrørende Bygningsfornyelse.
Boligkommissionen har i det som bilag C vedlagte bilag angivet de ejendomme, som har fået meddelt påbud i henhold til byfornyelsesloven og tilbud om supplerende støtte. Boligkommissionen forventer, at ejendommene, der rummer 116 lejligheder skal tilsagnsdækkes i år 2002. Af skrivelsen fremgår det, at Boligkommissionen forventer at anvende ca. 77,0 mio. kr. til ombygningsudgifter i år 2002. Til ombygningsudgifterne skal der medtages forventede udgifter til midlertidig/permanent genhusning samt bidrag på 1,5 % af ombygningsudgifterne til Byggeskadefonden vedrørende Bygningsfornyelse.
Bygge- og Teknikforvaltningen anbefaler, at der for år 2002 afsættes 80,0 mio. kr. I årene fremover afsættes der 50,0 mio. kr. af kap. 3-bygningsfornyelsesrammen til dette formål. Der må dog tages forbehold for de bevillingsmæssige muligheder, som staten måtte fastlægge for kommunen i fremtiden.
Dispositionsramme
Borgerrepræsentationen vedtog i mødet den 13. juni 2001 (BR nr. 289/01), at der fra år 2001 blev afsat en rammebevilling på 9,6 mio. kr. til eventuelt uopsættelige arbej-der i kommende byfornyelsesområder og til mertilsagn til allerede bevilgede ejendomme bl.a. beliggende indenfor disse områder.
I år 2001 blev der meddelt tilsagnsforhøjelse til ejendommen Øresundsvej 29 – 29 A indenfor en bevillingsramme på 52.000 kr., jf. den som bilag A vedlagte oversigt.
Bygge- og Teknikforvaltningen finder dog, at dispositionspuljen i år 2002 bør udgøre 4,0 mio. kr. blandt andet af hensyn til de mange nye sager i kvarterløftområderne.
Såfremt puljen heller ikke anvendes fuldt ud i indeværende år, det vil sige inden medio december 2002, hvor samtlige bevillinger skal være indberettet til Erhvervs- og Boligstyrelsen, foreslås det, at restrammen anvendes til sager i Boligkommissionens regi og/eller til beslutninger i henhold til byfornyelseslovens kap. 3, som af bevillingsmæssige årsager ellers må udskydes til år 2003.
Redegørelse for prioritering af foreliggende ansøgninger
Ældre almene ejendomme
Københavns Kommune nedsatte i 1998 en arbejdsgruppe med deltagelse fra Boligselskabernes Landsforening, 1. kreds og Byfornyelse København til belysning af behovet for fremtidssikring af ældre almene boliger opført før 1960.
Arbejdsgruppen udgav i 2000 en rapport der viser, at disse ejendomme generelt er i en rimelig vedligeholdelsesstand og med få installationsmangler, men der er dog et behov for væsentlige investeringer, hvis boligerne skal være attraktive og konkurrencedygtige i fremtiden.
På den baggrund er der som et led i aftalen mellem Københavns Kommune og regeringen om kommunens økonomi i år 2002 tilført kommunen en ekstraordinær byfornyelsesramme på 25,0 mio. kr. årligt i de næste 4 år. Dette beløb er øremærket til afprøvning af projekter til fremtidssikring af ældre almene boligafdelinger.
Bygge- og Teknikudvalget har i møde den 15. august 2001 (BTU 347/2001) truffet beslutning om hvilke kriterier, der skal lægges til grund for udvælgelsen af de projekter, der kan komme i betragtning ved tildeling af støtte efter denne ekstraordinære ramme efter byfornyelseslovens kapitel 3, § 11, stk. 5. I den forbindelse indgår aftale om medfinansiering blandt kriterierne.
Plan & Arkitektur har pr. 19. april 2002 modtaget ansøgninger fra 7 almene boligorganisationer omfattende projekter til et samlet beløb på knap 458,0 mio. kr.
De 25,0 mio. kr. foreslås på nuværende tidspunkt afsat til følgende kommende ejendomme: Boligselskabet SAB - afdeling Dybbølhus, Boligselskabet FSB - afdeling Nordhavnsgård, Boligselskabet KSB - afdeling Høffdingsvej, Boligselskabet AKB - afdeling Guldberg. Sideløbende med støtten på 25,0 mio. kr. forudsættes tilvejebragt en samlet egenfinansiering på 29,0 mio. kr.
Boligselskabet SAB, afdeling Dybbølhus ønsker støtte til etablering af 19 studenterboliger i 2 opgange. Den anslåede udgift til etablering af studenterboligerne forventes at udgøre ca. 2,5 mio. kr. Beløbet skal tillige indeholde udgifter til midlertidig/permanent genhusning og bidrag på 1,5 % til Byggeskadefonden vedrørende Bygningsfornyelse. Ideen med projektet er at målrette dele af bebyggelsen til en defineret persongruppe.
Boligselskabet FSB, afdeling Nordhavnsgård ønsker støtte til lejlighedssammenlægninger i nogle af afdelingens opgange og etablering af elevator i en opgang. Den anslåede udgift til lejlighedssammenlægninger af 35 boliger og etablering af en elevator forventes at udgøre ca. 14,0 mio.kr. Beløbet skal tillige indeholde udgifter til midlertidig/permanent genhusning og bidrag på 1,5 % til Byggeskadefonden vedrørende Bygningsfornyelse. Der vil skulle foretages en egenfinansiering i størrelsesorden 2,0 mio. kr. Støtten forventes herefter at udgøre i størrelsesorden 12,0 mio. kr. Forvaltningen har derved fået mulighed for at imødekomme ovennævnte ansøgning fra Boligselskabet SAB om etablering af studenterboliger. Ideen med projektet er at skaffe et mere varieret boligudbud, så også familier og ældre kan tilbydes egnede boliger i ejendommen.
Boligselskabet KSB, afdeling Høffdingsvej ønsker støtte til etablering af badeværelser i 70 boliger der mangler bad. Den anslåede udgift til etablering af badeværelser m.m. forventes at udgøre ca. 36,0 mio. kr., hvoraf der ydes støtte på 9,0 mio. kr. Beløbet skal tillige indeholde udgifter til midlertidig/permanent genhusning og bidrag på 1,5 % til Byggeskadefonden vedrørende Bygningsfornyelse. Egenfinansieringen skal således udgøre ca. 27,0 mio. kr. Der er her tale om en mere traditionel byfornyelsessag. Når det ikke før har været muligt at etablere badeværelser, skyldes det, at kommunens tilbagekøbsret hindrede prioritering.
Boligselskabet AKB, afdeling Guldberg ønsker støtte til ombygning af 20 stuelejligheder til ældreegnede boliger med direkte adgang til have. Den anslåede udgift til ombygningen forventes at udgøre ca. 1,5 mio. kr. Beløbet skal tillige indeholde udgifter til bidrag på 1,5 % til Byggeskadefonden vedrørende Bygningsfornyelse. Ideen er at indrette et antal boliger til en særlig målgruppe.
Ingen af sagerne er således endeligt afklarede til afgørelse, men forvaltningen forventer på nuværende tidspunkt at der vil kunne meddeles bevilling til boligselskaberne i indeværende år, det vil sige inden medio december 2002.
Gravervænget
I Borgerrepræsentationens møde den 9. maj 1996 (B.F. 1996, s. 1150 – 1157) blev indstilling om fordeling af midler til ansøgninger om støtte efter byfornyelseslovens kapitel III behandlet. Indstillingen omfattede blandt andet mertilsagn til modernisering af Gravervænget og Møllerlodden tilhørende det daværende Ejendomsselskab TOR I/S. Der blev gjort opmærksom på, at der i disse ejendomme ville blive behov for omlægning/anlægning af friarealerne, men at udgiftsniveauet endnu ikke var oplyst. Det skønnedes, at friarealernes anlæg ville beløbe sig til mellem 8 – 10 mio. kr. Sagen blev henvist til byfornyelsesudvalget og senere vedtaget i Borgerrepræsentationen i mødet den 19. – 20 juni 1996 (B.F. 1996, s. 1706 – 1709).
Boligforbedringsarbejderne er nu gennemført på Gravervænget, og der er meddelt støtte i forhold til en udgift på 201.785.000 kr. Foreningen Socialt Boligbyggeri har overtaget ejendommene, og Byfornyelse København har på selskabets vegne fremsendt projektforslag for friarealforbedringen. Udgiften er opgjort til 5.213.172 kr.
Det foreslås derfor, at der tildels ejendommen en maksimeret bevilling på i alt 5,3 mio. kr.
Øvrige ansøgninger
Plan & Arkitektur har pr. 19 april 2002 med henblik på bevilling for 2002 og senere modtaget ansøgninger fra 46 andelsboligforeninger, private udlejningsejendomme, og ejerforeninger til et samlet beløb på knap 680,0 mio. kr., jf. den som bilag D vedlagte oversigt.
Der skønnes at være 116,7 mio. kr. til rådighed for disse ansøgninger.
De 116,7 mio. kr. foreslås på nuværende tidspunkt afsat til følgende kommende ejendomme: Nørre Allé 15 A – D, 17 A – B, 19 F og 19 G (Haandværkerforeningens Fond Alderstrøst), Florsgade 3 – 5, Sundevedsgade 2, Tøndergade 22 – 24, Vesterbrogade 115, Vesterbrogade 117, Vesterbrogade 119 – 119 A, Vesterbrogade 125, Vesterbrogade 129 / Amerikavej 1, Dybbølsgade 41 – 45 / Søndre Boulevard 58 – 60, Dybbølsgade 57 – 59 / Sankelmarksgade 1 og Vesterbrogade 137. De sidstnævnte 10 ejendomme er beliggende i kommende byfornyelseskarreer (7 ejendomme i Tøndergade-karreen, 2 ejendomme i De 4 Karreer Vesterbro og 1 ejendom i Amerikavej-karreen).
Ejendommen Nørre Allé 15 A – D, 17 A - B, 19 F og 19 G ejes af Haandværkerforeningens Fond Alderstrøst og indeholder 65 lejligheder med et samlet boligareal på 4.961 m2. Ejendommen omfatter herudover også 2 andre bygninger (Nørre Allé 19 A – D / Møllegade 28 – 30) der indeholder 225 lejligheder. Disse 2 bygninger er i princippet kondemnable, idet bygningerne indeholder korridorer. Istandsættelsen af hele ejendommen tænkes gennemført over 2 etaper, hvor 1. etape omfatter de 65 lejligheder i bygningerne Nørre Allé 15 A – D, 17 A – B, 19 F og 19 G.
Denne bygning har i år 2001 modtaget reservation på 16,0 mio. kr. efter tilskudsordningen Aftalt Boligforbedring til ekspansion af lejligheder op i tagetagen, lejlighedssammenlægninger, renovering af badeværelser og køkkener m.v. Haandværkerfor-eningen har herudover ansøgt om støtte til gennemførelse af istandsættelse af klimaskærm, udskiftning af tag, renovering/udskiftning af udvendige døre og porte, renovering af trapper, og udskiftning af tekniske installationer m.v. for en samlet investering på ca. 19,0 mio. kr. incl. bidrag på 1,5 % til Byggeskadefonden vedrørende Bygningsfornyelse. Haandværkerforeningen foretager herudover en renovering af vinduer for egne midler. Ejendommen har i SAVE-systemet karakter 2 (høj bevaringsværdi).
Ejendommen Florsgade 3 – 5 ejes af I/S Florsgade 3 – 5. Ejendommen der rummer 19 boliger på 1.260 m2 er i princippet kondemnabel, idet der er fælles toiletter på bagtrapperne. Ejendommen har i SAVE-systemet karakter 4 (middel bevaringsværdi). Ejeren har ansøgt om støtte til udskiftning af tag, fugtsikring og istandsættelse af kælder, istandsættelse af facader, vinduer og døre, etablering af fjernvarme m.v. for en samlet investering på ca. 11,0 mio. kr. Ejeren har herudover ansøgt om reservation af tilskud efter tilskudsordningen Aftalt Boligforbedring på ca. 4,0 mio. kr. til etablering af wc/badeværelser. Ejeren vil herudover foretage en egenfinansiering i størrelsesorden 3,5 mio. kr. til etablering af wc/badeværelse i erhvervslejemål, etablering af 2 tagboliger samt øvrige vedligeholdelsesarbejder på ejendommen.
I mødet den 20. marts 2002 forelagde forvaltningen en indstilling til Bygge- og Teknikudvalget om vedtagelse af et forslag til byfornyelsesbeslutning for Tøndergade-karréen. Udvalget udsatte imidlertid sagen med henblik på nærmere undersøgelser af ombygningsudgifterne for ejendommen Sundevedsgade 12/Tøndergade 2-6 i relation til et forslag om at nedrive ejendommen, og på en nærmere afklaring af disponeringen af gårdarealerne ved Arbejdsformidlingen. Udsættelsen betyder, at beslutning om byfornyelse først vil kunne sættes i værk i 2004.
I forbindelse med planlægningen af byfornyelsesforslaget for karreen er det blevet tilkendegivet overfor de enkelte ejere, hvilke ejendomme forvaltningen ville indstille blev udpeget til selv at søge støtte efter reglerne om støtte til enkeltejendomme i byfornyelseslovens § 11, stk. 5, og efter reglerne om aftalt boligforbedring i byfornyelseslovens kap. 5 i overensstemmelse med den reviderede byfornyelsesstrategi. Det er sket på baggrund af de tekniske registreringer af vedligeholdelses- og forbedringsbehovet, der er foretaget for samtlige ejendomme i karreen. I byfornyelsesforslaget er der således ikke indarbejdet bestemmelser om støtte til ombygning for disse ejendomme. Ejerne har i planforløbet givet udtryk for stor interesse i selv at tage initiativ til at søge støtte, hvilket har resulteret i, at syv af otte mulige ejendomme allerede har søgt om tildeling af støtte efter dette års puljer. Det er forvaltningens vur dering, at der, uanset byfornyelsesforslaget ikke er vedtaget, ikke er betænkeligheder ved at tildele støtte til disse ejendomme allerede nu, fordi de enkelte ejere er indstillet på ikke at være omfattet af den kommende byfornyelsesbeslutnings ombygningsbestemmelser. Samtidig giver en tidlig tildeling af støtte mulighed for at gennemføre byfornyelse af karreen relativt hurtigt.
Ansøgningerne er foreløbig gennemgået i forhold til de ovenfor omtalte tekniske registreringer, og der skal for flere af ejendommene forhandles nærmere om omfanget af arbejder.
Der er ansøgt om støtte for et samlet beløb på ca. 110,3 mio. kr. til ejendommene i Tøndergade-karreen:
Ejendommen Tøndergade 22 – 24 ejes af en ejerforening. Ejendommen, der rummer 23 boliger på 1.435 m2 boligareal har i SAVE-systemet karakter 4 (middel bevaringsværdi). Ejendommen har et generelt behov for udførelse af vedligeholdelsesarbejder. Den samlede investering udgør ca. 6,7 mio. kr., svarende til ca. 4.500 kr./m2. Egenfinansiering er endnu ikke forhandlet, men det forudsættes, at de enkelte ejere selv finansierer 50 % af udgifterne.
Ejendommen Vesterbrogade 129 / Amerikavej 1 ejes af en andelsboligforening. Ejendommen, der rummer 30 boliger (heraf 13 enkeltværelser) på 1.886 m2 boligareal, har i SAVE-systemet karakter 3 (høj bevaringsværdi). Ejendommen er i relativ dårlig stand, og der er budgetteret med generelle vedligeholdelsesarbejder og renovering af køkken og bad. Derudover omdannes 13 klubværelser i tagetagen til 4 selvstændige lejligheder. Den samlede investering udgør 34,3 mio. kr., svarende til ca. 15.400 kr./m2. Der skal forhandles nærmere med ejeren om omfanget af arbejderne og om egenfinansiering.
Ejendommen Vesterbrogade 125 ejes af TAORA A/S og er en udlejningsejendom. Ejendommen, der rummer 9 boliger på 1.490 m2 boligareal, har i SAVE-systemet karakter 4 (middel bevaringsværdi). Der er ansøgt om støtte til en udgift på 20 mio. kr., svarende til en udgift på 10.300 kr./m2. Arbejderne omfatter generelle vedligeholdelses- og forbedringsarbejder samt indretning af boliger i tagetagen. Der skal forhandles nærmere med ejeren om omfanget af arbejderne og om egenfinansiering.
Ejendommen Vesterbrogade 119 – 119 A ejes af en ejerforening. Ejendommen der rummer 19 boliger på 1.567 m2 boligareal, har i SAVE-systemet karakter 5 (middel bevaringsværdi), og har et behov for udførelse af generelle vedligeholdelsesarbejder til en udgift på 22,7 mio. kr., svarende til en udgift på ca. 7.300 kr./m2. Der er endnu ikke forhandlet egenfinansiering, men det forudsættes, at den enkelte ejer selv betaler 50 % af udgiften.
Ejendommen Vesterbrogade 117 ejes af en andelsboligforening. Ejendommen, der rummer 9 boliger på 765 m2 boligareal, har i SAVE-systemet karakter 5 (middel bevaringsværdi), men har kun et mindre behov for istandsættelse. Der er ansøgt om støtte til 2,5 mio. kr., svarende til ca. 2.800 kr./m2. Derudover er søgt støtte efter reglerne om aftalt boligforbedring til brandsikring af entredøre, etablering af wc/bad i 5 lejligheder og etablering af nyt køkken i 2 lejligheder for en samlet investering på 1.313.000 kr.
Ejendommen Vesterbrogade 115 ejes af Byfornyelse København som en udlejningsejendom. Ejendommen, der rummer 8 boliger på 792 m2 boligareal, har i SAVE-systemet karakter 5 (middel bevaringsværdi). Den har et behov for generelle vedligeholdelses- og forbedringsarbejder til en udgift på 14,7 mio. kr., svarende til ca. 14.900 kr./m2. Der skal forhandles nærmere med ejeren om omfanget af arbejderne og om egenfinansiering.
Ejendommen Sundevedsgade 2 ejes af A/B Sundeved. Ejendommen, der rummer 10 boliger på 1.542 m2 boligareal, har i SAVE-systemet karakter 5 (middel bevaringsværdi). Den har et behov for generelle vedligeholdelsesarbejder, og der er tillige søgt om støtte til blandt andet udskiftning af bad og køkken, indenfor en samlet udgift på 9,4 mio. kr., svarende til en udgift på ca. 5.700 kr./m2. I den registrering, der er foretaget i forbindelse med forberedelsen af byfornyelsesbeslutningen, er der ikke regnet med så omfattende forbedringsarbejder, så der skal forhandles nærmere med ejeren om omfanget af disse og om egenfinansiering.
Der er ansøgt om støtte for et samlet beløb på ca. 7,0 mio. kr. til ejendommene i De 4 karreer Vesterbro:
Ejendommen Dybbølsgade 57 – 59 / Sankelmarksgade 1 ejes af Andelsboligforeningen Husaren. Ejendommen, der rummer 29 boliger på 1.830 m2 boligareal, har i SAVE-systemet karakter 4 (middel bevaringsværdi). Ejendommen har problemer med opstigende grundfugt, og ejeren ønsker disse problemer udbedret, blandt andet ved udskiftning af etageadskillesen mellem kælder og stueetage. Den samlede investering udgør ca. 5,0 mio. kr. Egenfinansiering er endnu ikke forhandlet. Andelsboligforeningen havde i år 2001 fremsendt ansøgning om samme arbejder, og ejendommen var også nævnt i forvaltningens indstilling til Bygge- og Teknikudvalgsmødet den 16. maj 2001 og Borgerrepræsentationens møde den 13. juni 2001 (BR nr. 289/01). Efter debat i Bygge- og Teknikudvalget og Borgerrepræsentationen blev det vedtaget, at spørgsmålet om lejlighedssammenlægning skulle tages op i forbindelse med støtteti ldelingen til de ønskede arbejder, idet ejendommen indeholder små lejligheder..
Ejendommen Dybbølsgade 41 – 45 / Søndre Boulevard 58 – 60 ejes af Ejerforeningen Trekanten. Ejendommen, der rummer 29 boliger på 2.275 m2 boligareal, har i SAVE-systemet karakter 4 (middel bevaringsværdi). Ejendommen har problemer med etageadskillelsen mellem kælderen og stueetagen, og ejeren ønsker støtte til at gennemføre arbejder for en samlet investering på ca. 2,0 mio. kr. Ejeren er indstillet på en egenfinansiering på 50 % af investeringen.
Der er ansøgt om støtte for et samlet beløb på ca. 4,0 mio. kr. for ejendommen i Amerikavej-karreen:
Ejendommen Vesterbrogade 137 ejes af Dansk Tarmindustri A/S. Ejendommen, der indeholder 5 bygninger rummer kun 3 boliger på 290 m2 boligareal i en bygning. Ejendommen har i SAVE-systemet karakter 4 (middel bevaringsværdi). Ejendommen har et behov for generelle vedligeholdelsesarbejder, og der er søgt om støtte til blandt etablering af badeværelser og øvrige arbejder indenfor et samlet beløb på ca. 4,0 mio. kr. Ejeren er indstillet på egenfinansiering, men der er endnu ikke forhandlet om dette.
Ingen af sagerne er således endeligt afklarede til afgørelse, men forvaltningen forventer på nuværende tidspunkt, at der vil kunne meddeles bevilling til nogle af ejendommene i indeværende år, det vil sige inden medio december 2002.
Under hensyn til de i år 2002 givne bevillingsmæssige muligheder skønner Bygge- og Teknikforvaltningen, at der desværre heller ikke i år vil være mulighed for at indpasse øvrige ejendomme fra ansøgningslisten.
Bemyndigelser til 2003
Der vil i lighed med tidligere år være behov for i tiden fra årsskiftet 2002/2003, og til den ordinære indstilling om tildeling af midler efter kap. 3, § 11, stk. 5 kan forelægges i 2003, at kunne disponere i boligkommissionssager samt give strengt nødvendige mertilsagn i løbende sager (dispensationspuljen). Det foreslås derfor, at Bygge- og Teknikforvaltningen bemyndiges til i 2003 inden for rammer på henholdsvis 50,0 og 4,0 mio. kr., at meddele tilsagn/mertilsagn i de nævnte sager.
Økonomi
Gennemførelsen af de omhandlede sager skønnes at give en belastning på den kommunale økonomi på følgende områder:
Udgifter til gennemførelse af bygningsfornyelsesarbejder i de omhandlede ejendomme skønnes at belaste den kommunale økonomi med ca. 78,5 mio. kr., idet ca. 68 % af den samlede investering på 231,0 mio. kr. eller 157,1 mio. kr. skønnes at udgøre tabsgivende udgifter. Denne udgift er refusionsberettiget med 50 %, hvorfor nettoudgiften bliver ca. 78,5 mio. kr. en gang for alle.
Det skønnes, at være nødvendigt med midlertidig/permanent genhusning i alle ejendomme, der får påbud fra Boligkommissionen, efter kapitel 9 i byfornyelsesloven samt de fleste ejendomme, der modtager bevilling efter kapitel 3, § 11, stk. 5.
Det skønnes, at det er muligt at kunne indpasse beslutningen i den beløbsramme, der på Plan & Arkitektur afsnit af investeringsoversigten for 2002-2005 er afsat til byfornyelsesformål, konto 00.15.3.
Budgetansvarlig institution: 44010 Plan & Arkitektur.
Miljøvurdering
Forslagets forbedringer af bygninger i de kommende sager skønnes at forlænge bygningernes levetid og udnytter derigennem eksisterende ressourcer.
BILAG VEDLAGT
- Forbrug 2001
- Kopi af afslag for 2001
- Boligkommissionens ejendomme
- Modtagne ansøgninger
Jens Ole Nielsen