Økonomiudvalgets budgetforslag 2007
Økonomiudvalgets budgetforslag 2007
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 4. april 2006
J.nr. ØU 110/2006
2. Økonomiudvalgets budgetforslag 2007
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen indstiller:
Ø
at Økonomiudvalget drøfter og bemyndiger
Økonomiforvaltningen til at indarbejde ændringer i budgetforslag 2007 med
henblik på endelig godkendelse ved behandlingen af Økonomiudvalgets budgetforslag
d. 9. maj. 2006.
RESUME
Økonomiudvalgets forslag til budget 2007 skal afleveres senest 15. maj 2006 og indgår herefter i kommunens samlede budgetforslag for 2007.
Økonomiudvalget er i budgetforslag 2007 pålagt et omstillingsbidrag på -5.248 t.kr., hvilket er på linie med tidligere år. Omstillingsbidraget realiseres på bevilling Økonomiforvaltningen, drift der omfatter Økonomiforvaltning og kontraktinstitutionerne.
I 2007 vil alle Økonomiudvalgets ydelser blive indarbejdet i ydelseskataloget, mod kun tre i budgetforslag 2006, hvilket er i overensstemmelse med den tidsplan, der blev udmeldt for indarbejdelsen af ydelseskataloget.
Der er fortsat en række uafklarede forhold i relation til det udarbejdede budgetforslag for 2007, som Økonomiforvaltningen anmoder om bemyndigelse til at indarbejde i budgetforslaget, efterhånden som de afklares inden Økonomiudvalgets behandling d. 9. maj 2006.
SAGSBESKRIVELSE
Økonomiforvaltningen har udarbejdet
budgetforslaget for 2007 med udgangspunkt i den udmeldte budgetramme.
Budgetforslag 2007 består af
Udvalgsafsnit (bilag 1), Bevillingsoversigt (bilag 2), Bevillingstabeller
(bilag 3), Ydelseskatalog (bilag 4), Rammekorrektioner (bilag 5) og Takstbilag
(bilag 7)
Økonomiudvalgets grønne budgetmål er
indarbejdet i bilag 1. Implementeringsplan vedrørende kommunalreform,
strukturreform og medlemskab af KL samt nye udfordringer for Økonomiudvalget og
Økonomiforvaltningen er vedlagt som bilag 8.
Ved Økonomiudvalgets drøftelse af
budgetforslaget er de ovenstående produkter vedlagt som bilag i en version der
er tæt på færdig. Alle produkterne vil gennemgå forandringer frem til
behandlingen, da der fortsat er uafklarede forhold.
Derudover skal
Økonomiudvalget aflevere følgende øvrige produkter:
-
Redegørelse
om omstillingsbidragets konsekvenser i forhold til ligestilling
-
Investeringsoversigt
(bilag 6)
-
Redegørelse
vedrørende styring af institutionernes og serviceområdernes økonomi. I
redegørelsen skal indgå en belysning af mulighederne for at gennemføre
systematiske brugerundersøgelser, produktivitetsanalyser, kvalitets- og outcomemålinger
på de enkelte serviceområder/institutioner, som kan indgå i fagudvalgenes budgetlægning
(BR 429/04)
-
Redegørelse
ved integrationsindsatsen. Integrationsindsatsen forstås i den forbindelse som den særlige indsats
udover en almindelig serviceydelse, der ydes til etniske grupper indenfor udvalgets
ressortområde. Det vil sige den særlige indsat, der gives for at sikre
minoriteter med anden etnisk baggrund end dansk samme deltagelsesmulighed som
etniske danskere.
De øvrige produkter vil først foreligge
ved Økonomiudvalgets behandling af budgetforslag 2007 d. 9. maj.
Økonomiske forudsætninger
Økonomiudvalgets budgetforslag 2007 er fordelt på en række bevillinger og IM funktioner. Hovedparten af bevillingerne er fælles og tværgående bevillinger som udmøntes til forvaltningerne i Københavns Kommune og er bundet af politiske beslutninger i Borgerrepræsentationen. De midler der anvendes til at drive Økonomiudvalgets fagområde (Økonomiforvaltningen og kontraktinstitutionerne) ligger på bevillingen Økonomiforvaltningen, drift. Det er ligeledes på denne bevilling at Økonomiudvalget realiserer omstillingsbidraget
Tabel 1: Budgetforslag 2007
efter bevilling og IM-funktion
|
Budgetforslag
2007 |
||
Bevilling og
funktion |
Udgifter |
Indtægter |
Nettobudget |
Fælles Driftspuljer |
136.257 |
0 |
136.257 |
6.51.1 Sekretariat og forvaltning |
64.903 |
0 |
64.903 |
6.70.1 Lønpuljer |
71.354 |
0 |
71.354 |
Økonomiforvaltningen, drift |
682.229 |
45.055 |
637.174 |
0.35.1 Kraghavearealer |
109 |
0 |
109 |
0.36.2 Operaen |
42.506 |
0 |
42.506 |
6.41.1 Kommunalbestyrelser |
28.893 |
0 |
28.893 |
6.42.1 Kommissioner råd og nævn |
394 |
0 |
394 |
6.50.1 Administrationsbygninger |
24.101 |
585 |
23.516 |
6.51.1 Sekretariat og forvaltning (1) |
581.392 |
44.470 |
536.922 |
6.62.1 Erhvervsfremme og turisme |
3.083 |
0 |
3.083 |
6.63.1 Øresundskomiteen
|
1.751 |
0 |
1.751 |
Forsikringer |
20.557 |
15.000 |
5.557 |
6.51.1 Sekretariat og forvaltning |
20.557 |
15.000 |
5.557 |
Rammebelagt drift
i alt |
839.043 |
60.055 |
778.988 |
Salg af ejendomme |
3.000 |
125.000 |
-122.000 |
0.05.3 Udgifter ved salg af ejendomme |
3.000 |
0 |
3.000 |
5.31.1 Indtægter fra salg af ejendomme |
0 |
125.000 |
-125.000 |
Fælles anlægspuljer |
174.769 |
0 |
174.769 |
6.51.3 Sekretariat og forvaltninger |
174.769 |
0 |
174.769 |
Økonomiforvaltningen, anlæg |
31.596 |
|
31.596 |
6.51.3 Sekretariat og forvaltninger |
31.596 |
|
31.596 |
Rammebelagt anlæg
i alt |
209.365 |
125.000 |
84.365 |
Lovbundne (Tjenestemandspensioner) (2) |
- |
- |
870.491 |
Efterspørgelsesstyret
overførelser i alt |
- |
- |
870.491 |
Økonomiudvalget i alt |
1.048.408 |
185.055 |
863.353 |
(1) I alt 271 mio. kr. vil blive flyttet fra denne
funktion. Beløbet omfatter trafikkøb (215 mio. kr.) og tilskud til regionen
(56 mio. kr.). Afklaring af den korrekte placering pågår. (2) Bruttoficering af lovbundne poster vedr.
tjenestemandspensioner samt IM fordeling af udestår |
Økonomiudvalgets økonomiske forudsætninger er specificeret i bilag 2
og bilag 3. Ændringer i budget 2007 som følge af Borgerrepræsentationens beslutninger
og regeringsforhandling indarbejdes som rammekorrektioner til budgettet og er
vedlagt som bilag 5.
Omstillingsbidrag
Økonomiforvaltningen
bliver i budgetforslag 2007 pålagt et omstillingsbidrag på i alt 5.248 t.kr.
Derudover skal Økonomiudvalget bidrage med 444 t.kr. som andel af mankoen
vedrørende manglende integrationsindtægter.
Tabel 2: Økonomiudvalgets omstillingsbidrag 2007
Økonomiudvalgets omstillingsbidrag (2007 P/L) |
1.000 kr. |
Omstillingsbidrag |
-5.248 |
Økonomiudvalgets andel af manko vedr. integrationsindtægter. |
-444 |
Samlet omstillingsbidrag |
-5.692 |
Niveauet for
omstillingsbidraget er på linie med tidligere år, når der tages højde for
udskillelsen af Skatte- og Registerforvaltningen, Kvarterløft og Skatteankenævnssekretariatet.
Økonomiudvalget effektiviserer således i samme omfang som andre udvalg i
Københavns Kommune.
Økonomiudvalgets
omstillingsbidrag vil blive realiseret ud fra de effektiviseringsmuligheder der
påpeges i organisationsanalysen, herunder blandt andet effektiviseringer som
følge af:
-
Bedre indstillinger til politikere
-
Optimering af administrative sagsgange
-
Bedre udnyttelse af kapacitet indenfor IT
service
-
Skarpere styring af hvilke projekter der
igangsættes
-
Skarpere styring af lønmidler
Det er
Økonomiforvaltningens målsætning, at omstillingsbidraget i videst muligt omfang
ikke vil berøre service til politikkerne, service til andre forvaltninger eller
services til borgere og brugere. Endvidere vil der i prioriteringen af
Økonomiforvaltningens ressourcer blive taget hensyn til kommunens medlemskab af
KL samt konsekvenserne af kommunalreformen.
Økonomiforvaltningen vil afklare hvordan
omstillingsbidraget realiseres ud fra ovenstående principper inden
Økonomiudvalgets behandling af budgetforslaget d. 9. maj 2006.
Konsekvenser af kommunalreformen
Som følge af kommunalreformen bliver Økonomiudvalget tilført en række opgaver i 2007 medens andre opgaver bortfalder. For visse opgaver er der en fornuftig sammenhæng mellem opgave og tildelte ressourcer. For andre opgaver eksisterer denne sammenhæng ikke, eller det står endnu uklart præcis hvordan sammenhængen bliver. De økonomiske konsekvenser af kommunalreformen er opgjort i tabel 4.
Tabel 4–
Konsekvenser af kommunalreform |
|||
Alle beløb i 1.000 kr. 2007 p/l |
|||
1 |
Kollektiv trafik |
|
215.177 |
2 |
Tilskud til regionen |
|
56.147 |
3 |
Pas og kørekort |
|
3.937 |
4 |
Administrationsomkostninger
(opdelt nedenfor) |
|
-7.661 |
4a |
Administration af
trafik |
2.022 |
|
4b |
Amtslig overhead |
-2.554 |
|
4c |
Tilskud til EVU |
-7.129 |
|
5 |
Erhvervsfremme |
|
-15.428 |
6 |
HUR opgaver, herunder
miljøvurderinger |
|
0 |
|
Kendte konsekvenser af
kommunalreformen |
|
252.172 |
Der kører en sideløbende proces vedrørende konsekvenserne af kommunalreformen, idet alle forvaltninger afleverer en særskilt redegørelse om de økonomiske konsekvenser den 17. marts. Den samlede redegørelse vil herefter indgå i den overordnede budgetproces.
Nærværende gennemgang er essensen af Økonomiforvaltningens redegørelse. Af tekniske årsager er konsekvenserne indarbejdet i budgetforslaget undtagen punkt 5 vedrørende Erhvervsfremme. Dette skyldes at besparelsen oprindeligt var lagt under BIF og derved ikke indgår i økonomiforvaltningens udmeldte ramme. Som det fremgår under punkt 5 nedenfor, er der tale om en besparelse Økonomiudvalget ikke kan realisere.
Ad 1 Kollektiv trafik
Kollektiv trafik bliver med kommunalreformen en kommunal opgave. Til at løse denne opgave er Økonomiudvalget blevet tildelt ca. 215 mio. kr. i 2007 p/l. Økonomiforvaltningen deltager i processen vedrørende en fastlæggelse af afregningsmodellen og stiftelsen af det kommende trafikselskab på Sjælland. Økonomiforvaltningen skønner at beløbet på 215 mio. kr. er for lavt, ud fra den beregning der er opstillet i tabel 5.
Tabel 5
– Økonomiforvaltningens skønnede udgifter til kollektiv trafik |
Beløb i 1.000 kr. 2007 p/l |
HURs beregning (TEM model) |
209.819 |
Havnebusser |
7.022 |
Øgede udgifter til handicapkørsel |
2.554 |
Forringet driftsøkonomi som følge af metroeffekt |
31.920 |
I alt årligt
tilskudsbehov |
251.314 |
Forberedelsesudvalgene har netop taget initiativ til at fremskynde processen op vedr. dannelse af en forberedende bestyrelse for det kommende selskab. Københavns Kommune har endvidere igan gsat et arbejde med at fastlægge et plangrundlag for trafikkøbet af den kollektive bustrafik 2007 med henblik på at starte en politisk behandling heraf.
Ad 2 Tilskud til
regionen
Regionstilskuddet er fastsat ud fra lov om regionernes finansiering (L 71). Beløbet udgør kommunens bidrag til finansiering af de regionale udviklingsopgaver. De tildelte økonomiske ressourcer forudsættes at svare til ressourcebehovet.
Ad 3 Pas og kørekort
Udstedelsen af pas og kørekort vil blive varetaget af Københavns Borgerservicecentre under Økonomiudvalget. De tildelte økonomiske ressourcer forventes at svare til ressourcebehovet.
Ad 4a Administration
af trafikordning
Til administration af den i Ad 1 nævnte opgave vedrørende kollektive trafik har Økonomiudvalget modtaget ca. 2 mio. kr. De tildelte økonomiske ressourcer forventes at svare til ressourcebehovet.
Ad 4b Amtslig overhead
Økonomiforvaltningen er blevet pålagt at bespare 2,5 mio. kr. som følge af færre amtslige opgaver. Det er Økonomiforvaltningens holdning, at mængden af amtslige opgaver der blev fjernet, og mængden af tilførte opgaver, herunder tidligere amtslige opgaver der er blevet kommunale, er nogenlunde lige stor. Økonomiforvaltningen er således af den opfattelse, at opgavereduktionen ikke svarer til de ca. 5 normeringer, der skal reduceres med for at realisere besparelsen. De amtslige opgaver der beregnes overhead for er følgende:
Tabel 6 –
Modelfordeling af amtslig overhead |
||||
Beløb i 1.000 kr. 2007 p/l |
Lønsum 2007 |
Procent |
Andel af besparelse |
Svarende til… |
Opgaver indenfor overordnet økonomistyring |
20.376 |
56 % |
1.430 |
3 ÅV |
Opgaver indenfor overordnet HR administration og udvikling |
15.748 |
44 % |
1.124 |
2 ÅV |
|
36.124 |
100 % |
2.554 |
5 ÅV |
En reduktion med 5 Årsværk svarer til en gennemsnitsløn på 440 t.kr. samt reduceret overhead svarende til 85 t.kr. pr. ÅV. |
Som angivet ovenfor, mener Økonomiforvaltningen ikke at opgavefrafaldet svarer til besparelsen. Økonomiforvaltningen har igangsat en undersøgelse af, hvilken besparelse der kan realiseres med henvisning til amtslige overhead. Da det er højst usandsynligt, at hele besparelsen kan realiseres indenfor de pågældende opgaver, vil Økonomiforvaltningen om nødvendigt pege på følgende besparelsesmuligheder.
Tabel 7 – Alternative
besparelsesmuligheder |
1.000 kr. 2007
p/l |
Skarpere prioritering af hvilke
udviklingsprojekter der bliver sat i gang sat i KØR (reduktion af de
hidtidige midler til løbende udvikling). |
1.000 |
Nedlæggelse af udviklingskontrakt
for Kursuscenteret (KKK) hvilket vil medføre at Økonomiforvaltningen ikke har
fast budget til specialudviklede kurser fra Kursuscentret. |
1.922 |
Nedlæggelse af kantinetilskud til
KKK (med omstillingsbidraget reduceres dette med 232 t.kr. fra 878 til 646). |
646 |
Det skal i forbindelse med ovenstående besparelsesforlag vedrørende Kursuscentret påpeges, at Kursuscentret har kørt med driftunderskud i 2001, 2004 og 2005. I regnskab 2005 havde Kursuscentret et driftsunderskud på 1,2 mio. kr. og en akkumuleret gæld på 2,1 mio. kr. svarende til ca. 15 % af bruttoomsætningen. Driftsunderskuddene skyldes en 25 % nedgang i indtægterne fra 2003 til 2005 kombineret med træghed i udgiftstilpasningen. Fra 2005 er det faste personale skåret ned og omstruktureret således at Kursuscentret bedre kan tilpasse sig en faldende indtægt og budgettet for 2006 er tilpasset et uændret lavt indtægtsniveau.
I denne situation vil Økonomiforvaltningen få belyst konsekvenserne af eventuelle besparelser for Kursuscentret frem mod Økonomiudvalgets behandling af budgetforslaget d. 9. maj.
Når den reelle administrative besparelse vedrørende amtslig overhead er præciseret, vil Økonomiforvaltningen fremlægge forslag til finansiering af mankoen. Dette vil ske i forbindelse med Økonomiudvalgets behandling af budgetforslaget d. 9. maj.
Ad 4
c Tilskud til
Erhvervscenter for etablering vækst og udvikling (EVU)
Økonomiudvalgets tilskud til EVU udgør i 2007 9.407 t.kr. Med kommunalreformen overtager Staten en del af finansieringsforpligtigelsen og Økonomiudvalgets tilskud bliver via DUT beskåret med 7.129 t.kr. således at tilskuddet fremover bliver 2.278 t.kr. Det er endnu ikke afklaret hvad det statslige tilskud vil være til EVU og således heller ikke hvilke økonomiske konsekvenser kommunalreformen får for EVU. Økonomiforvaltningen afventer statens udspil om tilskuddets størrelse.
Ad 5 Erhvervsfremme
DUT reduktionen vedrørende erhversfremme anløber 15.428 t.kr. Beløbets størrelse har ingen sammenhæng med de ressourcer Økonomiforvaltningen bruger på erhvervsfremme. Mulige forklaringer er, at der er begået en fejl, hvorved København bliver DUT reguleret to gange i henholdsvis kommuneregi og i HUR-regi. En anden mulig forklaring er, at Amtrådsforeningen har fået medhold fra staten i sin vurdering af Københavns erhvervsfremmeudgifter.
Tabel 8 - Udgifter til erhvervsfremme |
Budget 2007 |
Løn |
1.600 |
Erhvervspolitisk strategi |
800 |
Tilskud til EVU* |
2.278 |
Erhversfremme i alt |
4.678 |
DUT reduktion |
-15.428 |
DUT manko ved nedlæggelse af erhvervsfremme |
-10.750 |
*Beløbet er grundet 4c
allerede reduceret fra 9.407 til 2.278 |
Selv med en fuldstændig nedlæggelse af erhver vsfremme området vil der være et ufinansieret DUT krav på 10.750 t.kr. Såfremt Økonomiforvaltningen bliver pålagt at finde beløbet inden for egen ramme, vil der skulle foretages meget væsentlige besparelser på andre ydelsesområder.
Ad 6 HUR opgaver,
herunder Miljøvurdering (VVM)
Den kommende opgavefordeling indebærer, at Økonomiforvaltningen fremover overtager en række HUR opgaver, herunder en udvidet kompetence for så vidt angår den specifikke planlægning af arealanvendelse i det åbne land. Økonomiforvaltningen vurderer, at de nye arbejdsopgaver som følge af HUR's nedlæggelse vil indebære et samlet behov for yderligere 4 årsværk. Ressourcer til blandt andet HUR opgaver er blevet tilført Teknik- og Miljøudvalget og der pågår en afklaring af hvilken andel der tilfalder Økonomiudvalget. Økonomiudvalget vil blive orienteret i forbindelse med behandlingen af budgetforslaget 9. maj.
Personalesituationen
I forbindelse med budgettet for 2007 er udviklingen i personalenormeringen gennemgået med henblik på at kunne forklare udviklingen i normeringen fra vedtaget budget 2006 – over ombrydning af budget 2006 – og til budgetforslaget for 2007. Nedenstående tabel viser udviklingen for hele Økonomiforvaltningen inklusiv kontraktenheder fra budget 2004 til 2009.
I budgetforslag 2007 forventes det, at Økonomiudvalgets samlede
normering stiger med 28 normeringer fra 352 til 380 normeringer. Forøgelsen
skyldes Borgerrepræsentationens beslutning om etablering af nye Lokaludvalg,
nye opgaver for Økonomiudvalget som følge af Kommunalreformen. Det drejer sig
om Pas/Kørekort i Borgerservicecentrene samt Trafik-, plan- og
Miljøvurderingsopgaver i Økonomiforvaltningen.
Normeringsudvikling
2004 til 2009
Tekst |
Budget |
Budget |
Vedtaget budget |
Ombrudt budget |
Budget |
Budget |
Budget |
|
2004 |
2005 |
V2006 |
O2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Skatte-og Registerforvaltningen |
737 |
720 |
169 |
- |
- |
- |
- |
Økonomiforvaltningen |
262 |
297 |
294 |
306 |
316 |
318 |
318 |
Lokaludvalg |
- |
- |
- |
3 |
12 |
20 |
20 |
Kbh. Kom.s Kursuscenter |
26 |
26 |
24 |
24 |
23 |
23 |
23 |
Skatteankenævnssekretariatet |
18 |
18 |
16 |
- |
- |
- |
- |
Borgerservicecentre |
4 |
5 |
5 |
19 |
29 |
29 |
29 |
Kvarterløft |
20 |
15 |
15 |
- |
- |
- |
- |
I alt |
1.067 |
1.081 |
523 |
352 |
380 |
390 |
390 |
Normeringstallene bygger udelukkende på vedtagne ændringer som følge af beslutninger i Borgerrepræsentationen samt Kommunalreformen. Effekten af beredskabsopgavens mulige overflytning til Økonomiforvaltningen er ikke indarbejdet.
Nedenfor gennemgås de enkelte normeringskorrektioner i
relation til ombrydningen af budget 2006 samt kendte ændringer i budget 2007.
Eventuelle normeringsbesparelser som følge af omstillingsbidraget eller som følge af kommunalreformen er ikke indarbejdet. Dette vil blive indarbejdet i forbindelse med Økonomiudvalgets behandling af budgetforslaget d. 9. maj.
Korrektioner i
Økonomiforvaltningens normering som følge af politisk vedtagne korrektioner
samt det ombrudte budget 2006 som følge af Strukturreformen: (-171,5)
Kontraktenheder: (i alt -183)
· (-169) Restskatteforvaltningen overgår til KFF. (BR 604/05)
· (-15) Kvarterløft overgår til TMF (BR 604/05)
· (-16) Skatteankenævnssekretariatet overgår til staten (BR 604/05)
· (+14) Overførsel af medarbejdere fra Skattevæsenet til skatteopgaver der fremover varetages i borgerservicecentrene. (BR 604/05)
· (+3) Etablering af foreløbig 3 af i alt 10 Lokaludvalg (BR 545/05, BR 663/05)
Økonomiforvaltningen (i alt +11,5)
§ (-1) Integrationsudvalget flyttes fra ØKF til BIF (BR 604/05)
§ (+7) Sekretærbistanden til BR-medlemmerne styrkes ved ansættelse af 7 nye medarbejdere (BR 429/05)
§ (+2,5) Understøttelse og etablering af foreløbig 3 Lokaludvalg (BR 545/05, BR 663/05)
§ (-7) Kvarterløftshusene overgår til KFF og TMF (BR 604/05)
§ (+3) Lønsekretariatet er opnormeret (BR 117/06)
§ (+1) Overførsel af medarbejder fra TMF vedr. erhvervsrådsarbejde (BR 604/05)
§ (+2) Overførsel af medarbejdere fra TMF til nyoprettet Selskabsenhed (BR 604/05)
§ (+4) Styrkelse af Selskabs- og trafikenheden i forbindelse med beslutning om Metrocityring. (i 2008 korrigeres med -2) (BR 752/05)
Korrektioner i
Økonomiforvaltningens normering fra korrigeret og ombrudt budget 2006 til
budgetforslag 2007. (28,5)
Kontra ktenheder: (i alt +18)
· (-1) Kursuscentret. Besparelse på 2 normeringer gennemført i 2006 som følge af konstateret underskud i 2005, samt +1 normering til varetagelse af forvaltningens miljøprojekter.
· (+10) Borgerservicecentrene .10 årsværk til varetagelse af opgaver vedrørende Pas- og kørekort.. (DUT/Kommunalreform).
· (+9) Etablering af yderligere 3 af i alt 10 lokaludvalg (Normeret men afventer finansiering) (BR 545/05, BR 663/05) (i 2008 korrigeres med yderligere +8)
Økonomiforvaltningen (i alt + 10,5)
· (+4) HUR-opgaver, herunder VVM-opgaven. Medarbejdere overføres fra HUR. (DUT/Kommunalreform)
· (+2,5) Understøttelse og etablering af yderligere 3 af i alt 10 lokaludvalg (Normeret men afventer finansiering) (BR 545/05, BR 663/05) (i 2008 korrigeres med yderligere +4)
· (+4) Trafikenheden (DUT/Kommunalreform)
Ydelseskataloget i
Økonomiforvaltningen
I budgetforslag 2006 blev en lang række
ydelser implementeret, med den undtagelse at administrative ydelser først
skulle indarbejdes med budgetforslag 2007. Da Økonomiforvaltningen udelukkende
leverer administrative ydelser medtog forvaltningen, som et forsøg, tre ydelser
i budgetforslag 2006. Med budgetforslag 2007 indarbejdes alle
Økonomiforvaltningens ydelser i ydelseskataloget.
Formålet med ydelseskataloget er at skabe
øget gennemskuelighed i budgetbidraget. Således indeholder Økonomiudvalgets
ydelseskatalog en opdeling af administration, der gør det muligt at
identificere hvilke administrative ydelser der leveres til en række
modtagergrupper. Ydelseskataloget følger derved også logikken af
administrationsanalysen og viser en række konkrete måder hvorpå der kan skabes
gennemskuelighed i forhold til administrative ydelser.
Ydelseskataloget er vedlagt som bilag 4.
Tidsplan
Økonomiforvaltningen har udarbejdet følgende tidsplan
Tabel 10: Tidsplan |
|
Aktivitet |
Dato |
Økonomiudvalgets drøftelse af
Økon
omiforvaltningen budgetforslag |
4. april |
Økonomiudvalgets behandling af
Økonomiforvaltningen budgetforslag |
9. maj |
Aflevere budgetforslag 2007 til
Københavns Kommune |
15. maj |
Forbehold.
Det budgetforslag Økonomiudvalget drøfter på sit møde 4. april er
udtryk for, hvordan budgetforslaget endeligt forventes at være. Der er dog
fortsat en række forhold af mere teknisk karakter, der skal afklares frem til
Økonomiudvalgets behandling d. 9. maj. Det drejer sig om:
· Resultatet af forhandlingerne med regeringen samt eventuelle effekter af finanslov 2007 udestår (DUT mv.).
· En række af regnskabsopgørelserne kan ikke præciseres på nuværende tidspunkt. Disse tal er angivet med en streg og vil blive indarbejdet når de foreligger. Ligeledes kan enkelte af de angivne måltal blive justeret.
· Mindre forskydninger kan forekomme som konsekvens af revideret p/l beregning.
· Der er ikke endelig enighed omkring en række af de rammekorrektioner der er opgjort rammekorrektionsoversigten, vedlagt som bilag 5.
· Der er stor sandsynlighed for, at Økonomiudvalget fra Budget 2007 skal overtage Beredskabsopgaven, herunder Københavns Brandvæsen, der i dag henhører under Teknik- og Miljøudvalget.
ØKONOMI
-
MILJØVURDERING
-
ANDRE KONSEKVENSER
-
HØRING
HSU vil blive orienteret om Budgetforslag 2007 sideløbende med Økonomiudvalgets 1. behandling af budgetforslaget.
BILAG
Bilag 1.
Udvalgsafsnit
Bilag 2. Bevillingsoversigt 2007
Bilag 3. Bevillingstabeller 2007
Bilag 4. Ydelseskatalog 2007
Bilag 5. Rammekorrektioner 2007
Bilag 7. Takstbilag 2007
Bilag 8. Implementeringsplan
Claus Juhl
/Helge Jacobsen