Byens Grønne Puls - rute 1 (Teknik- og Miljøudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 4. marts 2008

 

 

J.nr. ØU 73/2008

 

17. Byens Grønne Puls - rute 1 (Teknik- og Miljøudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget)

Der skal tages stilling til projektforslag for den første rute af Byens Grønne Puls.

 

INDSTILLING OG Beslutning

Teknik- og Miljøudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1.                  at Byens Grønne Puls, rute 1 anlægges som beskrevet i nærværende indstilling.

 

Sundheds- og Omsorgsudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

2.                  at der anvises dækning af omkostningerne på 1,8 mio. kr. i 2008 under Sundheds- og Omsorgsudvalgets bevilling (Sundhed, Rammebelagt drift), funktion 4.62.88.1 (Sundhedsfremme og forebyggelse) til anlæg af Rute 1. 

 

Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring: " at 2. at-punkt udgår og erstattes med følgende at-punkt: At der overføres 1,8 mill. kr. fra Sundheds- og Omsorgsudvalgets bevilling Sundhed, rammebelagt drift funktion 4.62.88.1 til Sundheds- og Omsorgsudvalgets bevilling Pleje, service og boliger for ældre, rammebelagt anlæg funktion 4.62.88.3, hvor der anvises kassemæssig dækning af omkostningerne på 1,8 mill. kr".

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 4. marts 2008 Indstillingen blev anbefalet.

 

Problemstilling

På Borgerrepræsentationens møde den 9. februar 2006 blev motionsstrategien "København - En by i bevægelse" herunder projektet "Byens Grønne Puls" godkendt (BR 31/06).

 

Byen Grønne Puls er den samlede betegnelse for 5 motionsruter (Bilag 1), der har til formål at forbinde allerede eksisterende grønne områder. Fuldt udviklet vil Byens Grønne Puls være én sammenhængende grøn forbindelse i grønne gade- og byrum. Den skal gøre de grønne områder mere synlige, og fremme et aktivt udeliv og dermed den generelle folkesundhed. Set fra et folkesundhedsperspektiv lever for mange københavnere nemlig ikke op til anbefalingerne for fysisk aktivitet.

 

De foreslåede ruter er et tilbud til uorganiserede og organiserede motionsaktiviteter, der henvender sig til motionister, brugere af idrætsklubber, børne- og ungdomsinstitutioner mv.

 

Løsning

Den første rute der foreslås anlagt er Rute 1, det er en 20,5 kilometer lang grøn forbindelse, der gennemløber Nørrebro, Bispebjerg og Brønshøj (Bilag 2). Ruten består i sin grundform af skiltning på belægning med termoplast på strategiske steder og på steler (Skov- og Naturstyrelsens stolper Bilag 3). Ruten krydser Rådvadsvej ved Bispebjerg Park Allé og Horsebakken i nærheden af Mosesvinget. De to krydsninger hastighedsdæmpes. I Utterslev Mose ved Pilesvinget / Brønshøj Kirkevej og i Fredens Park opstilles minitræningspavilloner (Bilag 4).

 

Der kan senere tilføjes rekvisitter, som kan medvirke til at "brande" ruten som motionsrute. Det kan være udstrækningsbarrer, vandposter med drikkevand og elektroniske målestationer, hvor motionisten ved hjælp af en chip kan måle hastighed, samlet tid og meget andet. Bænke og affaldskurve undervejs på ruten giver mulighed for pauser.

Ruterne er gennemgået for barrierer for fysisk handicappede, og der er oplistet forslag til udbedring af de registrerede problemer. Udbedring af barrierer for kørestolsbrugere er vurderet til at koste i alt 2,15 mio. kr. Hvis synshandicappede skal kunne anvende ruten uden ledsager, vil omkostningerne løbe op i flere gange denne pris. Da projektet ikke har fysisk handicappede som primær målgruppe er tilgængelighedstiltagene fravalgt.

 

Projektforslaget er miljøvurderet, og har udelukkende positive effekter, jf. parkpolitik for København, der har en målsætning om at udvikle og udbygge de grønne områder i byen. Byens Grønne Puls giver flere brugere mulighed for at opleve byens grønne områder, såvel de kendte parker som de mindre kendte.

 

Der er foretaget en partshøring af boligejere og -foreninger langs de private fællesveje og langs de enkelte interne fællesarealer, som rute 1 gennemløber. Der er modtaget 4 positive svarbreve.

 

I svarene fra partshøringen påpeges behovet for øget ren- og vedligeholdelse og de deraf følgende udgifter, som skal afholdes af kommunen. Der nævnes også belysning som et aspekt, idet der på det område vil være øgede omkostninger til udskiftning og vedligehold.

 

Tilgængelighed og trafiksikring nævnes og her er der foretaget en egentlig prioritering i forslaget.

Bemærkningerne fra høringen vil indgå i det videre arbejde med rute 1. 

 

Projektforslaget er blevet forelagt de tre berørte ældreråd: Brønshøj/Husum, Bispebjerg og Nørrebro og disse har ikke haft bemærkninger til materialet.

 

Bispebjerg lokaludvalg er alene blevet informeret om denne sag efter aftale med lokaludvalgets sekretær.

 

Økonomi

De samlede omkostninger for anlæg af rute 1 i sin grundform er 1,8 mio. kr.

Projektet finansieres af midler fra Sundhedsforvaltningen (SUF). Afregning og udbetaling fra SUF til Teknik- og Miljøforvaltningen (TMF) sker i takt med, at udgifterne afholdes mod fremsendelse af en intern afregning, der dokumenterer de afholdte udgifter. Til anlægsudgifter vedr. Byens Grønne Puls er der under SUF i årene 2006-2009 afsat 1 mio. kr. om året, dvs. 4 mio. kr. i alt.

 

Projektets afledte driftsomkostninger er beregnet til i alt 100.000 kr. pr. år til dækning af vedligeholdelse af faldunderlag, bevægelsespavilloner og skiltning. Der er ikke TMF afsat driftsmidler til dette projekt, men driften vil blive søgt afholdt indenfor den samlede ramme.

 

Videre proces

Sagen forelægges Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen umiddelbart efter behandling i Teknik- og Miljøudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget.

 

Såfremt Borgerrepræsentationen godkender indstillingen, vil der blive udarbejdet et hovedprojekt, som skal danne grundlag for udbud af anlægsarbejderne. Anlægsarbejderne planlægges gennemført i 2008. 

 

Bilag

-          Oversigt over politisk behandling

 

1.                  Oversigtskort over de 5 ruter

2.                  Oversigtskort rute 1

3.                  Skiltning - pictogram på stolpe

4.                  Minitræningspavillon

 

 

 Hjalte Aaberg                     Anne Mette Fugleholm