Forbedring af trafiksikkerhed i krydset Frederikssundsvej/Åkandevej, Brønshøj-Husum
Før Borgerrepræsentationen kan tage stilling til en indstilling, skal Økonomiudvalgets erklæring om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, økonomiske forhold eller almindelige administrative forhold, indhentes, jf. Københavns Kommunes styrelsesvedtægt § 12, stk. 5.
I nærværende indstilling, skal Økonomiudvalget således alene tage stilling til den foreslåede erklæring i afsnittet "Indstilling".
I Budget 2023 blev det vedtaget, at trafiksikkerheden i krydset Frederikssundsvej/Åkandevej skal forbedres. Formålet med projektet er at sikre en større trafiksikkerhed i krydset for de bløde trafikanter. Krydset blev i 2016 ombygget i forbindelse med busfremkommelighedsprojekt og etablering af supercykelsti på strækningen, hvilket har medført en stigning i antallet af registrerede ulykker i krydset.
Tidligere beslutninger
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
- at der frigives en anlægsbevilling på 2,8 mio. kr. til ombygning af krydset Frederikssundsvej /Åkandevej på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, jf. økonomiafsnittet.
Indstilling
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
Problemstilling
I Budget 2023 (BR 6. oktober 2023) (B, C, D, I, O, V, Ø og Å) blev der afsat 3,5 mio. kr. til ombygning af krydset Frederikssundsvej/Åkandevej med en signalteknisk løsning for at sikre bedre trafiksikkerhed for cyklister.
Midlerne til dette projekt blev givet i sammenhæng med en gennemgang af de mest ulykkesbelastede kryds i København, jf. bilag 6. Det er derved ikke en del af det overordnede projekt for forbedring af trafiksikkerheden og sikker skolevej på hele Frederikssundsvej, der indgik i Overførelsessagen 2022-2023 (B, C, D, I, O, V, Ø og Å) (BR 4. maj 2023).
Krydset blev i 2016 ombygget i forbindelse med etablering af supercykelstien. I en femårig periode inden ombygningen i 2016 var der registeret to uheld. I en femårig periode efter blev der registeret 19 uheld, hvoraf 17 var mellem motorkøretøjer og cyklister samt to ulykker med personbiler. Ved uheldene var fire lettere tilskadekommet og to alvorligt tilskadekommet.
Teknik- og Miljøudvalget (TMU) skal tage stilling til løsning, der skal forbedre trafiksikkerheden i krydset Åkandevej/Frederikssundsvej. Borgerrepræsentationen skal tage stilling til frigivelse af anlægsmidler.
Løsning
Projektets formål er at forbedre trafiksikkerheden for bløde trafikanter i krydset Frederikssundsvej/Åkandevej.
Eksisterende forhold
I det eksisterende kryds er der fremført cykelsti på Frederikssundsvej i begge retninger. I retningen ud af byen er der en kombineret højresvings- og busbane, en ligeud bane og en venstresvingsbane. På strækningen ind til byen er der en fremført cykelsti, hvor cykelstien er ført helt frem til krydset, med en kombineret højresvings- og ligeud bane samt en bane til venstresvingede, jf. bilag 3.
Løsningsforslag
Forvaltningen anbefaler en løsning med bundet højresving fra Frederikssundsvej mod Åkandevej. Bundet højresving betyder, at de højresvingende biler har rødt, når de ligeudkørende cyklister har grønt og omvendt, og dermed kommer de ikke i konflikt med hinanden. Det betyder samtidig, at der vil være mindre grøntid til både cykler og højresvingende køretøjer, men forvaltningen vurderer, at der vil være nok grøntid til at afvikle trafikken jf. bilag 4. For at opnå denne løsning udskiftes dele af det eksisterende signalsystem med nyt, herunder ny programmering af signalerne.
Udover at forbedre trafiksikkerheden for cyklister, forbedrer løsningen også trafiksikkerheden for fodgænger der krydser Åkandevej. I løsningen bibeholdes den tryghed, der er i dag for cyklister langs Frederikssundsvej ud af byen.
Parkering og træer
Projektet har hverken konsekvenser for bil- og cykelparkering eller træer.
Høring
Der har været afholdt et møde med Brønshøj-Husum Lokaludvalgs byudviklingsudvalg den 8. juni 2023, hvor løsningsforslagene blev præsenteret. Brønshøj-Husum Lokaludvalg udarbejdede på baggrund af mødet et høringssvar om projektet, der er vedlagt som bilag 5. Movia er blevet forelagt løsningsforslaget, der ikke havde bemærkninger hertil.
Høringssvar fra lokaludvalg
Brønshøj-Husum Lokaludvalg er positive overfor, at krydset Frederikssundvej/Åkandevej bliver mere sikkert.
Samlet set har bemærkningerne ikke givet anledning til ændringer i forslaget.
Politisk
handlerum
- Der kan vælges at ombygge krydset kun med afkortet cykelsti i stedet for den signaltekniske løsning. Det vil sige, at krydset føres tilbage til det samme som før ombygningen i 2016. Denne løsning opfylder formålet med at øge trafiksikkerheden, men trygheden vil blive forringet i forhold til i dag. Derudover skal cyklister flette sammen med 2A, der er en 18 meter lang ledbus. En tegning af løsningen kan ses på Bilag 7. Etablering af en afkortet cykelsti kan udføres inden for projektets økonomiske ramme.
- Der kan vælges at ombygge krydset med afkortet cykelsti og signalanlæg i stedet for den signaltekniske løsning. Det vil sige, at cykelsti afbrydes før krydset, og signalanlæg giver busserne en fordel, så de kan køre frem uden, at de skal flette med den øvrige trafik. Etablering af en afkortet cykelsti med dette signal kan udføres inden for projektets økonomiske ramme. Denne løsning har nogle ulemper, fx efter ombygningen i 2016 er der indsat 18 meter lange ledbusser på linje 2A, der er svære at flette sammen med som cyklist. En tegning af løsningen kan ses på Bilag 8. Dette kan udføres inden for projektets økonomiske ramme.
Økonomi
I Budget 2023 blev der afsat 3,5 mio. kr. (2023 p/l) til ombygning af krydset Frederikssundsvej/Åkandevej. Heraf blev 0,8 mio. kr. (2023 p/l) stjernemarkeret og dermed frigivet ved budgetvedtagelsen. Med denne indstilling skal de resterende 2,7 mio. kr. (2023 p/l) frigives. Det svarer til 2,8 mio. kr. i 2024 p/l, jf. tabel 1.
Tabel 1 Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler
Udvalg |
Aktivitet/projekt |
Bevilling |
Funktion |
Beløb i 1.000 kr. (2024 p/l) |
|
2024 |
I alt |
||||
TMU |
Frederikssundsvej/Åkandevej, krydsombygning |
2000 – Ordinær anlæg |
2.28.20.3 |
2.797 |
2.797 |
I alt |
|
|
|
2.797 |
2.797 |
Bevillingen Ordinær anlæg er omfattet af Teknik- og Miljøforvaltningens anlægsmåltal. I Budget 2023 er der givet anlægsmåltal til projektet til igangsættelse i 2023. Igangsatte anlægsprojekter færdiggøres uanset projektets varighed og tildeles dermed automatisk anlægsmåltal i de kommende år (TMU 17. maj 2021).
Der er afsat 0,1 mio. kr. på service i 2024 og frem til afledt drift. Midlerne er placeret under Økonomiudvalget, og vil i forbindelse med ibrugtagningen blive overført til Teknik og Miljøudvalget.
Videre proces
Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, igangsætter forvaltningen færdigprojektering og anlæg af projektet. Forventet ibrugtagning er august 2024.
Søren Wille / Peter Højer
Oversigt over politisk behandling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender
- at skitseforslaget for krydset Frederikssundsvej/Åkandevej danner grundlag for færdigprojektering og anlæg, jf. bilag 4
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at der frigives en anlægsbevilling på 2,8 mio. kr. til ombygning af krydset Frederikssundsvej /Åkandevej på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, jf. økonomiafsnittet.
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 18. september 2023
Indstillingens 1. at-punkt blev godkendt uden afstemning.
Indstillingens 2. at-punkt blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.
Beslutning
Dagsordenspunkt 17: Forbedring af trafiksikkerhed i krydset Frederikssundsvej/Åkandevej, Brønshøj-Husum (2023-0261662)
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 3. oktober 2023
Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen uden afstemning.