Forslag til tillæg til Kommuneplan 2015 - Søkvæsthuset

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at forslag til tillæg til kommuneplan 2015 ”Søkvæsthuset” godkendes med henblik på offentlig høring.

Problemstilling

Ejeren af Søkvæsthuset med flere ønsker at indrette hotel, boliger og serviceerhverv i de fredede bygninger. Dette er ikke i overensstemmelse med rammerne i Kommuneplan 2015, og kræver derfor et tillæg hertil.

Løsning

Kommuneplantillægget (bilag 1) ændrer en del af eksisterende rammer til boligformål og offentlige formål til en ny serviceerhverv-ramme.

Kommuneplantillægget er screenet i henhold til Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer (bilag 2). Forvaltningen har på denne baggrund vurderet, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering. Forvaltningen har i henhold til loven hørt andre myndigheder, om de har kommentarer hertil.

Forslaget til kommuneplantillæg har været i intern høring hos flere parter, heraf har Christianshavns Lokaludvalg og Københavns Museum indsendt høringssvar.

Lokaludvalget har følgende indvendinger til rammeændringen:

• S-området bør kun omfatte Søkvæsthuset og Orlogsmuseet, idet kommunen kan tage stilling til en omdannelse af nabobygningerne, når der måtte foreligge ønsker herom.

• Det bør ikke være muligt at udleje via AirBnB.

• Der bør indrettes boliger i Søkvæsthuset.

• Serviceerhverv-rammen er umiddelbart for bred til Orlogsmuseet, og kommunen bør juridisk sikre, at serviceerhverv, der etablerer sig i bygningen, harmonerer med omgivelserne.

Økonomiforvaltningen bemærker:

• Ift. S-områdets udbredelse, ønsker Økonomiforvaltningen at undgå detaljeret planlægning, og foreslår derfor en S-ramme, som på Christianshavn kan rumme op til 50 % boliger, for at sikre større fleksibilitet i området.

• Ift. AirBnB-bemærkningen bemærkes det, at der i Søkvæsthuset etableres almindelig hotelvirksomhed, samt at der for de private lejligheder gælder samme regler, som i resten af byen.

• Ift. bemærkning om at der bør indrettes boliger i Søkvæsthuset bemærkes det, at grundejer ønsker at indrette hotelvirksomhed heri.

• Ift. bemærkning om at S-ramme er for bred bemærkes det, at kommunen ikke kan detailstyre hvilke serviceerhverv, der etablerer sig i bygningen.

Københavns Museum har gjort opmærksom på, at fredning også gælder indvendigt i bygninger.

Økonomiforvaltningen bemærker, at alle bebyggelserne, der står foran funktionsændring, er fredede, hvilket betyder, at Slots- og Kulturstyrelsen skal godkende alle ændringer heraf.

Økonomi

Kommuneplantillægget vurderes ikke at få økonomiske konsekvenser for kommunen.

Økonomiforvaltningen skønner, at der genereres en årlig skattemerindtægt på ca. 0,2 mio. kr. årligt i kommuneplantillæggets område.

Videre proces

Hvis Borgerrepræsentationen godkender forslaget til kommuneplantillæg, sender Økonomiforvaltningen forslaget i høring.

Såfremt 1. at-punkt på indstillingen "Implementering af den nye planlov mv" punkt nr. 13 på dagsordenen til Økonomiudvalgets møde den 3. oktober 2017 vedtages, vil forslaget blive sendt i høring i 4 uger. Såfremt 1. at-punkt på førnævnte indstilling ikke vedtages, vil forslaget blive sendt i høring i 8 uger. Økonomiforvaltningen vurderer, at sagen kan blive sendt i høring i 4 uger, på baggrund af en konkret vurdering af sagen.

Efter offentlighedsfasen vil forvaltningen gennemgå de modtagne henvendelser og på baggrund heraf udarbejde indstilling om endelig vedtagelse. Denne forventes forelagt Borgerrepræsentationen foråret 2018.

Peter Stensgaard Mørch               /Søren Tegen Pedersen