Forslag om dispensation fra Lov om butikstid (lukkeloven)
Forslag om dispensation fra Lov om butikstid (lukkeloven)
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 3. juni 2003
J.nr. ØU 184/2003
8. Forslag om dispensation fra Lov om butikstid (lukkeloven)
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler
at Borgerrepræsentationen tiltræder vedlagte forslag fra Københavns Erhvervsråd om gennemførelse af forsøg med dispensation fra lukkeloven og fremsender forslaget til økonomi- og erhvervsministeren.
RESUME
Borgerrepræsentationen behandlede på sit møde den 5. december 2002 medlemsforslag om dispensation fra Lov om butikstid (BR 637/02) fra Klaus Bondam (Rad.V), Karin Storgaard (DF) og Martin Geertsen (V). Borgerrepræsentationen besluttede at henvise forslaget til Økonomiudvalget med høring af Københavns Erhvervsråd.
Københavns
Erhvervsråd har udarbejdet vedlagte forslag, hvorefter der gives dispensation fra lukkeloven i City samt en udvalgt bydel i
perioden 1. april til 1. oktober 2004, mens en sammenlignelig bydel, hvor
lukkeloven fortsat er gældende, vil indgå i evalueringen af forsøget på lige
fod med de to andre områder.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Københavns
Borgerrepræsentation behandlede på sit møde den 5. december 2002 et forslag fra
Klaus Bondam (Rad.V), Karin Storgaard (DF) og Martin Geertsen (V) om, at
Borgerrepræsentationen retter henvendelse til økonomi- og erhvervsministeren
med en anbefaling om, at Københavns Kommune indgår i et forsøg således, at
butikkerne i City gives dispensation fra Lov om butikstid ("Lukkeloven"). Borgerrepræsentaionen
besluttede at henvise forslaget til Økonomiudvalget med høring af Københavns
Erhvervsråd på det førstkommende møde den 17. marts 2003.
Den nugældende lov
om butikstid blev vedtaget af Folketinget den 15. december 2000. Ifølge lovens
§ 17 fremsætter erhvervsministeren forslag om revision af loven i
folketingsåret 2004-05, medmindre ministeren finder, at der på et tidligere tidspunkt
er behov for justeringer i loven.
Dispensation fra
loven kan ifølge § 3 gives af Erhvervs- og Selskabsstyrelsen efter indstilling
fra kommunalbestyrelsen "ved ganske særlige lejligheder".
Der blev ved lovændringen åbnet mulighed for,
at butikkerne kan holde åbent 4 søndage om året ud over den sidste søndag før
jul. Fra den 1. juli 2003 kan butikkerne holde åbent i yderligere 4 søndage i
perioden 1. juli til 1. september.
Forslag fra
Københavns Erhvervsråd
Københavns
Erhvervsråd besluttede på sit møde den 17. marts 2003 at nedsætte en
arbejdsgruppe, der skulle udarbejde et konkret forslag til en forsøgsordning
med dispensation fra lukkeloven, der udover City omfatter yderligere en bydel
med dispensation fra lukkeloven, samt en sammenlignelig bydel, der fortsat er
omfattet af lukkeloven.
Arbejdsgruppen
bestod af repræsentanter fra Storkøbenhavns Samvirkende Handelsforeninger,
Københavns City Center, LO København samt Økonomiforvaltningen. Der blev
endvidere holdt et møde om forslaget med HK København.
Ifølge forslaget
skal forsøget løbe i perioden 1. april til 1. oktober 2004, hvor der gives
dispensation fra lukkeloven i City samt en udvalgt bydel, mens en sammenlignelig
bydel, hvor lukkeloven fortsat er gældende, vil indgå i evalueringen af
forsøget på lige fod med de to andre områder.
Der gennemføres en
løbende evaluering af forsøget, der suppleres med en række perspektiverende
kortlægninger og vurderinger af bl.a. internationale erfaringer med regulering
af butiksåbningstiden. Evalueringen skal bl.a. belyse konsekvenserne af
forsøget med hensyn til omsætning, antal kunder og turister, butiksstruktur,
personaleforhold og trafikudvikling. Det foreslås, at det nærmere indhold af
forsøget, inkl. tilrettelæggelsen af evaluering og supplerende analyser,
fastlægges af en styregruppe med repræsentanter fra Københavns Erhvervsråd,
Københavns Kommune og Økonomi- og Erhvervsministeriet.
Udgifterne ved gennemførelsen af forsøget fordeles efter aftale mellem interessenterne. Københavns Kommunes bidrag afholdes inden for eksisterende budgetmæssige rammer.
Forslaget vurderes ikke at have miljømæssige konsekvenser.
-
BILAG VEDLAGT
Udtalelse fra Københavns Erhvervsråd over forslag om forsøg med dispensation fra lukkeloven
Erik Jacobsen
/ Paul Sax Møller