Det tidligere plejehjem Borgervænget, del af ejendommen matr.nr. 5614 Uden-bys Klædebo Kvarter
Det tidligere plejehjem Borgervænget, del af ejendommen matr.nr. 5614 Uden-bys Klædebo Kvarter
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 3. juni 2003
J.nr. ØU 182/2003
7. Det tidligere plejehjem Borgervænget, del af ejendommen matr.nr. 5614 Uden-bys Klædebo Kvarter
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen foreslår, at Økonomiudvalget indstiller til Borgerrepræsentationen,
at Borgerrepræsentationens tidligere beslutning om at sælge den del af ejendommen matr.nr. 5614 Udenbys Klædebo Kvarter, København, der tidligere blev anvendt af Plejehjemmet Borgervænget, stilles i bero, således at ejendommen pr. 1. september 2003 overgår til fuld kommunal anvendelse.
RESUME
Sundheds- og Omsorgsudvalget indstillede i forbindelse med Borgerrepræsentationens behandling af Regnskabsprognosen 2001 for hjemmeplejen1, at en ubalance på 16 mio. kr. blev dækket ved en tillægsbevilling til Sundheds- og Omsorgsudvalget, der skulle finansieres ved et salg af den del af matr.nr. 5614 Udenbys Klædebo Kvarter, der tidligere blev anvendt af Plejehjemmet Borgervænget til erhvervsformål.
Ifølge lokalplan nr. 15 ligger ejendommen i et område, som er udlagt til offentlige formål, og det ville derfor være en forudsætning for et salg, at en ændring i kommune- og lokalplan, evt. tillige regionplan, ville muliggøre en anden anvendelse.
For at sikre en indtægt i den periode, som måtte forløbe indtil planforholdene var ændret, blev 1., 2. og 3. sal ved tidsbegrænset lejeaftale for perioden september 2001 til september 2002 udlejet til DIS, Bygge- og Ejendomsejendomsadministration til kollegiebrug. Anvendelsen til kollegiebrug blev muliggjort af en tidsbegrænset byggetilladelse fra Bygge- og Teknikforvaltningen. Den tidsbegrænsede lejeaftale blev i 2002 forlænget i yderligere et år, således at lejemålet ophører uden varsel den 31. august 2003. DIS Bygge- og Ejendomsadministration har ifølge lejekontrakten påtaget sig at sørge for genhusning af kollegianerne ved lejemålets ophør.
I den forløbne periode har det vist sig, at både Sundhedsforvaltningen og Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har et lokalebehov, som foreslås løst ved, at overvejelserne om et salg af ejendommen stilles i bero, og at Sundhedsforvaltningen, som hidtil har disponeret over stuen og 4. sal, pr. 1. september 2003 herudover lejer 1. salen til Pension & Omsorgskontor, mens Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen pr. 1. september 2003 lejer 2. og 3. sal til psykisk syge, alkoholdemente m.fl. Lejekontrakterne vil blive indgået på sædvanlige markedsmæssige vilkår.
På den baggrund foreslås det, at det meddeles DIS Bygge- og Ejendomsadministration, at ejendommen ønskes anvendt fuldt ud til kommunale formål, hvorfor DIS Bygge- og Ejendomsadministrations forpligtelse til genhusning iværksættes i god tiden inden lejekontraktens udløb den 31. august 2003.
Ejendommen foreslås fremover administreret af Kultur- og Fritidsforvaltningen, Ejendomsdrift.
SAGSBESKRIVELSE
Borgerrepræsentationen tiltrådte i forbindelse med behandlingen af indstilling vedrørende Regnskabsprognose 2001 for hjemmeplejen, at en resterende ubalance på 16 mio. kr. blev dækket ved en tillægsbevilling til Sundheds- og Omsorgsudvalget på vilkår, at det tidligere plejehjem Borgervænget blev overført til Økonomiudvalget med henblik på salg til erhvervsformål.
Ifølge lokalplan nr. 15 ligger ejendommen i et område, som er udlagt til offentlige formål, og det ville derfor være en forudsætning for et salg, at en ændring i kommune- og lokalplan, evt. tillige regionplan ville muliggøre en anden anvendelse.
For at sikre en indtægt for kommunen, mens de fremtidige planforhold for området blev fastlagt, indgik Sundhedsforvaltningen i sommeren 2001 en 1-årig tidsbegrænset lejeaftale med DIS Bygge- og Ejendomsadministration med ikrafttræden den 1. september 2001 vedrørende 1., 2., og 3 sal. Da de fremtidige planforhold ikke var fastlagt i sommeren 2002, og da det ikke kunne udelukkes, at der eventuelt skulle gennemføres et regionplantillæg, før det øvrige plangrundlag kunne udarbejdes, blev førnævnte tidsbegrænsede lejeaftale i 2002 forlænget i yderligere et år til ophør den 31. august 2003. 1., 2. og 3. sal har i den tidsbegrænsede periode været benyttet til kollegieværelser. Førnævnte anvendelse blev muliggjort af en tidsbegrænset byggetilladelse fra Bygge- og Teknikforvaltningen. DIS Bygge- og Ejendomsadministration har ifølge den tidsbegrænsede lejekontrakt påtaget sig at genhuse kollegianerne ved lejemålets ophør.
Sundhedsforvaltningen har hidtil rådet over stueetagen og 4. sal, og såfremt ejendommen skulle udbydes til salg, ville dette være som en delvist udlejet ejendom, idet det hele tiden har været forudsat, at Sundhedsforvaltningen skulle sikres en lejekontrakt på markedsvilkår for så vidt angår ejendommens stueetage.
I den forløbne periode har det vist sig, at både Sundhedsforvaltningen og Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen h ar behov for yderligere arealer, hvorfor det forslås, at ejendommen ikke sælges, men udlejes på sædvanlige markedsvilkår til nævnte forvaltninger.
Sundhedsforvaltningen, der som nævnt allerede nu disponerer over stueetagen og 4. sal, ønsker fremover yderligere at kunne leje ejendommens 1. sal til Pension og Omsorgskontor.
Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen ønsker at anvende 2. og 3. sal til psykisk syge, alkoholdemente, og tidligere stofmisbrugere, som er afvendte.
De anvendelsesmuligheder, som Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen ønsker, forudsættes alle støttet med SATS puljemidler fra Socialministeriet. Nævnte aftale med Socialministeriet vil i særskilt indstilling fra Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen blive forelagt til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets og Borgerrepræsentationens godkendelse.
Sideløbende med eller umiddelbart efter sommerferien, forelægger Sundhedsforvaltningen og Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen for respektive udvalg og Borgerrepræsentationen indstillinger om forvaltningernes konkrete behov, finansiering/økonomi mv.
På den baggrund foreslås det, at det meddeles DIS Bygge- og Ejendomsadministration, at ejendommen ønskes anvendt fuldt ud til kommunale formål, hvorfor DIS Bygge- og Ejendomsadministrations forpligtelse til genhusning iværksættes i god tiden inden lejekontraktens udløb den 31. august 2003.
Ejendommen foreslås fremover administreret af Kultur- og Fritidsforvaltningen, Ejendomsdrift.
Ejendomsdata:
Ejendommen, der er opført i 1935, har ifølge BBR-ejermeddelelsesregisteret et bruttoetageareal på 10.760 m2. Nævnte areal omfatter hele bygningen inkl. Fysiurgisk Klinik og Hjælpemiddelcentret, der ikke var tiltænkt solgt.
Ifølge bygningstegninger fordeles plejehjemmets etageareal for de enkelte etager på følgende måde:
Kælder: 1.278 m2
Stueetage: 1.241 m2
1. sal: 1.241 m2
2. sal: 1.241 m2
3. sal: 1.241 m2
4. sal: 1.088 m2
Matr.nr. 5614 Udenbys Klædebo Kvarter er pr. 1. januar 2002 ansat til en offentlig ejendomsværdi på 71.000.000 kr., heraf grundværdi 27.609.500 kr. Den del af ejendommen, som tidligere blev anvendt til plejehjemmet Borgervænget, er ikke særskilt vurderet.
Planforhold:
Ejendommen er
omfattet af lokalplan nr. 15 (Borgervænget, Hans Knudsens Plads, Lyngbyvej og
jernbanen mellem Ryparken og Svanemøllen stationer), der udlægger området til
forskellige former for offentligt formål.
Miljøforhold
Miljøkontrollen har den 20. januar 2003 oplyst, at
ejendommen ikke er kortlagt efter jordforureningsloven. Det må dog påregnes, at
ejendommen er lettere forurenet med bly og benz(a)pyren, som det er gældende
for de fleste ejendomme i København.
ØKONOMI
Som anført vil Sundhedsforvaltningen og Familie- og
Arbejdsmarkedsforvaltningen senere forelægge indstillinger for udvalgene og
Borgerrepræsentationen, hvori der vil blive redegjort for de økonomiske
forhold.
HØRING
Økonomiforvaltningen har foretaget høring af Sundhedsforvaltningen, Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen.
Sundhedsforvaltningen og Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har tilkendegivet ønsker om at leje ejendommen til de formål, som er anført ovenfor.
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen ønsker ikke at benytte Borgervænget, ligesom Kultur- og Fritidsforvaltningen har meddelt, at ejendommen ikke findes egnet til et eventuelt nyt medborgerhus, og at forvaltningen pt. har langsigtede overvejelser i gang om placering af medborgerhuse i byen.
BILAG VEDLAGT
Kort
Erik Jacobsen
/Paul Sax Møller