Udarbejdelse af oplæg til Københavns Kommunes Erhvervspolitiske Hand-lingsplan 2004
Udarbejdelse af oplæg til Københavns Kommunes Erhvervspolitiske Hand-lingsplan 2004
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 3. juni 2003
J.nr. ØU
189/2003
10. Udarbejdelse af oplæg til Københavns Kommunes Erhvervspolitiske Hand-lingsplan 2004
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen indstiller,
at Økonomiudvalget godkender tidsplan og proces for udarbejdelsen af oplæg til Københavns Kommunes Erhvervspolitiske Handlingsplan 2004 og Erhvervspolitisk Statusrapport 2002-2003.
at Økonomiudvalget godkender temaer til Københavns Kommunes Erhvervspolitiske Handlingsplan 2004
RESUME
Københavns Kommune har en 4-årig Erhvervspolitisk Strategi gældende for perioden 2001-2004, som Borgerrepræsentationen tiltrådte i 2001.
Derudover har Københavns Kommune en Erhvervspolitisk Handlingsplan, der revideres hvert år.
Sammen med Københavns Kommunes Erhvervspolitiske Handlingsplan udgives den Erhvervspolitiske Statusredegørelse, der gør status på Kommunens erhvervspolitiske indsats i det forgagne år.
Formålet med nærværende indstilling er at få igangsat processen vedrørende udarbejdelse af oplæg til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2004 og Erhvervspolitisk Statusredegørelse 2002-2003.
Der stilles forslag om, at den Erhvervspolitiske Handlingsplan 2004 fokuserer på 4 tværgående temaer:
·
Iværksættere
·
Kreative alliancer
·
Lokal erhvervskultur
·
Kompetenceklynger i Øresundsregionen.
Endvidere foreslås det, at den Erhvervspolitisk Handlingsplan 2004 formuleres under overskriften "København som metropol i Danmark, Øresundsregionen, Østersøområdet og Europa".
Københavns Erhvervsråd har på møde den 17. marts 2003 tiltrådt de ovenfor foreslåede temaer for den Erhvervspolitiske Handlingsplan 2004. Københavns Erhvervsråd nedsatte samtidig en arbejdsgruppe, der skal udarbejde oplæg til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2004 og Erhvervspolitisk Statusredegørelse 2002-2003.
Arbejdsgruppen består af følgende:
·
1 repræsentant fra DA/DI
·
1 repræsentan
t fra LO
·
2 repræsentanter fra uddannelsesinstitutioner
·
2 repræsentanter fra BR-medlemmerne
·
1 repræsentant fra Erhvervscenter TIC
København-Frederiksberg
·
1 repræsentant udpeget af Malmø Stad
Herudover forventes en række eksterne ressourcepersoner inddraget i arbejdet med udarbejdelsen handlingsplanen.
Arbejdet med udarbejdelsen af oplæg til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2004 og Erhvervspolitisk Statusredegørelsen 2002-2003 forventes at pågå henover sommer og efterår 2003. Et udkast forventes forelagt Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen primo 2004 med henblik på udsendelse foråret 2004.
SAGSBESKRIVELSE
Formålet med nærværende indstilling er at få igangsat processen vedrørende udarbejdelse af oplæg til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2004 og Erhvervspolitisk Statusredegørelse 2002-2003.
Baggrund
Efter en periode med uændret vækst og faldende ledighed oplever København en nedgang i konjunkturudviklingen og en stigende ledighed indenfor især højtuddannede og byggefagene. Initiativerne i handlingsplanen har derfor i særdeleshed til formål at overveje hvorledes man kan imødekomme problemer med stigende ledighed indenfor nogle brancher og flaskehals-problemer indenfor andre.
Udarbejdelse af Københavns Kommunes Erhvervspolitiske Handlingsplaner foregår i tæt samspil med Københavns Erhvervsråd, hvilket sikrer dialogen med erhvervslivet. Københavns Erhvervsråd godkendte på møde den 17. marts 2003 forslag til temaer for den Erhvervspolitiske Handlingsplan 2004 samt nedsatte en arbejdsgruppe, der skulle have til opgave at udarbejde oplæg til den Erhvervspolitiske Handlingsplan 2004.
Med udgangspunkt heri beskrives nedenfor forslag til temaer, tidsplan og proces for udarbejdelsen af oplæg til den erhvervspolitiske handlingsplan 2004.
Temaer
Det foreslås, at den Erhvervspolitisk Handlingsplan 2004 formuleres under overskriften "København som metropol i Danmark, Øresundsregionen, Østersøområdet og Europa".
Dette ligger i forlængelse af den vision, der blev formuleret i Københavns Kommunes Erhvervspolitiske Strategi 2001-2004 og betoner samtidig den rolle og de muligheder, der følger af at være en europæisk storby, hovedby i Øresundsregionen og Hovedstad i Danmark.
Det foreslås endvidere, at oplæg til den erhvervspolitiske
handlingsplan 2004 tager udgangspunkt i 4 nye og tværgående temaer, for i
lighed med sidste års handlingsplan at arbejde på tværs af de temaer, der er
udstukket i den Erhvervspolitiske Strategi 2001-2004.
De 4 temaer bygger samtidig videre på de tværgående temaer fra den Erhvervspolitiske Handlingsplan 2003 samt temaerne i de tidligere Erhvervspolitiske Handlingsplaner.
·
Iværksættere:
Afgørende for at sikre en fortsat dynamisk erhvervsudvikling er, at der
er en lyst til at starte egen virksomhed og at der er et gunstigt
iværksættermiljø. Udgangspunktet for dette tema er derfor, hvordan der sikres
de bedst mulige rammebetingelser for iværksættere i København, med særligt
fokus på etniske og vidensbaserede iværksættere samt unge. Københavns Kommune
er hjemsted for en række af landets førende vidensinstitutioner, hvilket giver
en enestående mulighed for en erhvervsudvikling baseret på viden og ny teknologi.
Samtidig er der en stigende ledighed blandt højtuddannede i Københavns-området,
og dermed et uudnyttet potentiale for vidensbaserede iværksættervirksomheder. København
har en stor etnisk befolkningsandel, som kan bidrage med nogle kvaliteter, der
skal udnyttes, eksempelvis en særlig kultur- og sprogforståelse samt adgang til
fjernmarkeder. Under dette tema kan man med fordel indtænke Øresundsregionen og
udveksling af erfaringer over Sundet.
·
Kreative
alliancer
Udgangspunktet for dette tema er dels de store potentialer, der er i at udvikle samspil mellem kultur og erhverv og dels de eksisterende og potentielle kompetenceklynger i København og Øresundsregionen indenfor kulturerhvervene, eksempelvis Film og TV samt digitale medier. Det kan i den forbindelse overvejes hvilken rolle Københavns Kommune skal spille for at understøtte et kreativt samspil og hvor der er behov for en indsats for at fremme kompetenceklynger indenfor kulturerhvervet.
·
Lokal
erhvervskultur
København er
præget af en stor forskellighed i de enkelte bydele. Både hvad angår typer af
virksomheder, der slår sig ned og de udfordringer de står overfor, men også i
den særegne lokalkultur, der kommer til udtryk. Dette giver en spændende og varieret
by. Udgangspunktet for dette tema er hvorledes kommunen kan understøtte udviklingen
af det særegne i de enkelte bydele i København og skabe rum for eksempelvis
samspil mellem etableringen af nye
virksomheder og erhvervsmiljøer og udviklingen af områder og kvarterer, der har
været særligt ramt af økonomisk tilbagegang og sociale problemer.
·
Kompetenceklynger
i Øresundsregionen
Kompetenceklynger er mindre erhvervsområder med unikke spydspidskompetencer og omfatter både private virksomheder og offentlige institutioner, herunder forsknings- og uddannelsesinstitutioner. Udgangspunktet for dette tema er hvordan man bedst mulig understøtter samarbejde og netværk over Sundet, for dermed at udnytte Regionens tværgående kompetencer og skabe vækst. Ikke bare indenfor Regionens etablerede spidskompetencer – IT, fødevarer og bio-/medico - men også mere specifikt indenfor nye og potentielle kompetenceklynger såsom Film & TV, Bioinformatik, Miljøteknologi og E-business/E-learning. Ved at understøtte væksten indenfor spydspidsområder, er grundlaget for nye arbejdspladser i Regionen skabt, hvilket kan imødekomme den stigende ledighed i Københavns-området.
Arbejdsgruppen vil endvidere udpege relevante resultatmål for kommunens erhvervspolitik.
Proces
I lighed med tidligere år foreslås oplæg til Erhvervspolitisk Handlingsplan udarbejdet i tæt samspil med repræsentanter for arbejdsmarkedets parter og uddannelsesinstitutionerne. Københavns Erhvervsråd har på derfor møde den 17. marts 2003 nedsat følgende arbejdsgruppe, der skal have til opgave at udarbejde oplæg til den Erhvervspolitiske Handlingsplan 2004:
·
1 repræsentant fra DA/DI
·
1 repræsentant fra LO
·
2 repræsentanter fra uddannelsesinstitutioner
·
2
repræsentanter fra BR-medlemmerne
·
1
repræsentant fra Erhvervscenter TIC København-Frederiksberg
·
1
repræsentant udpeget af Malmø Stad
Endvidere planlægges
afholdt en workshop med deltagelse af personer, der har en særlig viden eller
indsigt i de temaområder, der udpeges for den Erhvervspolitiske Handlingsplan
2004:
·
Repræsentanter
fra kulturerhvervene i København,
·
Repræsentanter
fra detailhandelen i København,
·
Repræsentanter
fra kvarterløftene og de lokale erhvervs- og beskæftigelsesgrupper,
·
Repræsentanter
fra Øresundsregionen,
·
Repræsentanter
fra IT- og Medico/sundhedserhvervene i København,
·
Repræsentanter
fra turisterhvervene i København
·
Repræsentanter
fra iværksættererhverv i Købenavn
Formålet med afholdelsen af
denne workshop er i fællesskab at stille forslag om nye initiativer. En
workshop har samtidig til formål at skabe en dynamisk og kreativ proces omkring
udarbejdelsen af den Erhvervspolitiske Handlingsplan.
I udarbejdelsen af oplæg til handlingsplan 2004 forventes herudover at
blive trukket på in-put fra Københavns Erhvervsråds arbejdsgruppe om kultur og
erhverv, på temaer der drøftes i forbindelse med Københavns Kommunes budget for
2004 og økonomiforhandlingerne med regeringen for 2004 samt på in-put fra samarbejdet
om HUR's erhvervspolitik mv.
Tidsplan
Marts 2003: Københavns Erhvervsråd godkender temaer, tidsplan og proces for udarbejdelsen af oplæg til Københavns Kommunes Erhvervspolitiske Handlingsplan 2004.
Maj 2003: Økonomiudvalget godkender temaer, tidsplan og proces for udarbejdelsen af oplæg til Københavns Kommunes Erhvervspolitiske Handlingsplan 2004.
Juni 2003:
Arbejdsgruppen indkaldes til det 1. møde. Drøftelse af kommissorium, tidsplan
samt ideer og gæster til workshop.
August 2003: Workshop med deltagelse af gæster
September 2003: Arbejdsgruppen indkaldes til 2. møde. Opsamling på workshop, drøftelse af forslag til initiativer
Oktober 2003: Arbejdsgruppen indkaldes til 3. møde Drøftelse af et samlet udkast.
November 2003: Et samlet udkast drøftes i Københavns Erhvervsråd
Januar 2004 – februar 2004: Udkast til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2004 og Erhvervspolitisk Statusrapport 2002-2003 udsendes i høring blandt arbejdsmarkedets parter, interesseorganisationer, samarbejdspartnere mv.
Marts 2004: Et udkast til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2004 og
Erhvervspolitisk Statusrapport 2002-2003 drøftes i Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen.
Maj 2004: Udsendelse af Erhvervspolitisk Handlingsplan 2004 og
Erhvervspolitisk Statusrapport 2002-2003.
ØKONOMI
-
MILJØVURDERING
-
ANDRE KONSEKVENSER
-
HØRING
-
BILAG
-
Erik Jacobsen
/Paul Sax Møller