Detailprojekt og udbudsmateriale for renovering af Bellahøj Cirkusplads (Bygge- og Teknikudvalget)

Økonomiudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 3. februar 2004

 

 

 

J.nr.             ØU 35/2004

 

 

13.                Detailprojekt og udbudsmateriale for renovering af Bellahøj Cirkusplads (Bygge- og Teknikudvalget)

 

 

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at Bellahøj Cirkusplads renoveres i 2004, som beskrevet i denne indstilling.

at der gives en tillægsbevilling på 0,65 mio. kr. til anlægsbevilling 03-116 finansieret af Vej & Parks anlægsramme (konto 0.21.3. Parker og legepladser).

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 14. januar 2004

Anbefalet

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

 

"Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget tilkendegiver overfor Borgerrepræsentationen, at udvalget ingen bemærkninger har til, at forslaget gennemføres, da det er i overensstemmelse med Borgerrepræsentationens tidligere beslutning om placering af cirkusgrunden."

 

Da Økonomiforvaltningen er bekendt med, at der har været overvejelser om alternative placeringer af cirkuspladsen, er til orientering vedlagt notat herom.

 

 

RESUME

I Borgerrepræsentationsmødet den 11. juni 2003 (BR 341/03) blev det besluttet,

at Bellahøj Cirkusplads renoveres i 2003.

at der gives en anlægsbevilling på 3,5 mio. kr. finansieret af Vej & Parks anlægsramme for 2003 (konto 0.21.3 Parker og legepladser).

I forbindelse med detailprojekteringen afslørede geotekniske undersøgelser imidlertid, at en særlig ugunstig underbund med vandmættet opfyld i 3,5 m's dybde, gjorde det nødvendigt med en forstærket belægning. Som en konsekvens heraf skulle der afgraves betydelig mere jord end først antaget, og da forureningsundersøgelser samtidig har vist, at jorden på pladsen er forurenet i klasse 3, har der været udsigt til en voldsom stigning i udgifterne til pladsens omlægning. Med en kreativ indsats er det lykkedes teknikerne at ændre pladsens profil, så man ved at hæve området til dels kan modvirke denne forøgelse af udgifterne.

Den 1. december 2003 blev der afholdt licitation på det justerede projekt, og på baggrund af dette resultat har Vej & Park udarbejdet et revideret budgetoverslag på 4,15 mio. kr., hvilket er en overskridelse af den oprindelige anlægsbevilling på 0,65 mio. kr.

Overskridelsen skyldes således primært større udgifter til deponering af forurenet jord end forudsat under skitseprojekteringen.

Anlægsarbejderne er herefter planlagt til at blive udført i perioden fra den 13. april 2004 til den 12. juli 2004, hvor der ingen cirkus er på pladsen.

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

I Borgerrepræsentationens møde den 11. juni 2003 (BR 341/03) blev der stillet et medlemsforslag til renovering af Cirkuspladsen på Bellahøj. Projektet blev godkendt i Borgerrepræsentationen.

For at sikre projektets korrekte udformning, iværksatte forvaltningen umiddelbart efter sagens behandling en række geotekniske undersøgelser og udtagning af jordanalyser, for at fastslå omfanget af forurening på pladsen.

Undersøgelserne afslørede, at jorden består af mange forskellige dårlige fyldmaterialer i op til 3,5 m's dybde. Undersøgelserne viste yderligere, at bunden er vandmættet, hvilket giver meget ringe betingelser for at opbygge en tilstrækkelig holdbar belægning på overfladen. Undersøgelsernes resultat forklarer, hvorfor pladsen har lidt så voldsomt med sporkørsel og opblødning blot ved mindre regnskyl. Det har simpelthen ikke været muligt for vandet at komme væk.

Samtidig viste forureningsundersøgelserne, at størstedelen af jorden er forurenet i klasse 3 og en mindre del i klasse 4, som er højeste forureningsklasse.

Konsekvensen af den dårlige underbund har været en hel ny belægningsopbygning, idet det ikke er realistisk at bortskaffe opfyldningen. Imidlertid har det ændret på forudsætningerne for forvaltningens første projekt, idet mængderne for afgravet og bortdeponeret jord ville stige betydeligt. Med en enhedspris på op mod 1000 kr./ton ville det med en realisering af det indstillede projekt føre til udgifter på flere millioner kr.

Derfor har forvaltningen udarbejdet et nyt forslag, hvor en armeret belægningsopbygning og særlig højderegulering af pladsen minimerer omfanget af forurenet jord, der skal bortkøres fra området.

Dette projekt har forvaltningen udbudt, og ved licitationen afholdt den 1. december 2003 viste det sig, at løsningen fører til en relativ beskeden forøgelse af budgettet med 0,65 mio. kr.

Forsinkelsen af projekteringen har ført til en udskydelse af anlægsp erioden, og da der nu er kendskab til, hvilken underbund der er, vil forvaltningen foreslå, at pladsen omlægges i forsommeren for i videst muligt omfang at undgå problemer med nedbør. Det vil desuden kunne tilpasses med de aktuelle planer for årets cirkusforestillinger.

 

Økonomi

Borgerrepræsentationen godkendte den 11. juni 2003 (BR 341/03) anlægsbevilling 03-116, hvor der blev bevilget 3,5 mio. kr. til renovering af Bellahøj Cirkusplads.

Det vurderes i dag, at en realisering af anlægsarbejdet beløber sig overslagsmæssigt til 4,15 mio. kr. ekskl. moms., og det indstilles på denne baggrund, at der gives en tillægsbevilling på 0,65 mio. kr. finansieret af Vej & Parks anlægsramme (konto 0.21.3. Parker og legepladser).

 

Miljøvurdering

I forbindelse med udarbejdelse af detailprojektet og udbudsmaterialet har Vej & Park forhåndsbestemt jordens forureningsgrad i samarbejde med Miljøkontrollen.

 

Høring

Tidsplan for anlægsarbejdernes udførelse i marken er koordineret med Cirkus Benneweis og Cirkus Arena.

I forbindelse med udarbejdelse af det endelige detailprojekt og udbudsmateriale har Cirkus Benneweis, Cirkus Arena og Vejdirektoratet endnu ikke været hørt. De to cirkus og Vejdirektoratet vil blive hørt, når nærværende udvalgsindstilling er blevet politisk behandlet og inden en eventuel igangsætning af anlægsarbejderne i marken.

Politi, brandvæsen og KE-afløbskontoret har godkendt detailprojektet.

Handicappanelet har været hørt i sagen og har haft en enkelt bemærkning vedrørende belægningsoverflade mellem "Lunden" og "Cirkuspladsen", hvilket er taget til efterretning.

 

Andre konsekvenser

Der vil i fremtidige tilladelser til anvendelse af cirkuspladsen blive stillet krav om placering af toiletvogne, affaldscontainere, beboelsesvogne m.v., herunder Brandvæsnets godkendelse.

 

 

Ole Bach