Ansøgning om støtte til drift af Folkets Hus

Der skal tages stilling til ansøgning fra Kultur- og Fritidsudvalget og Fonden for de Åbne Rum om støtte til drift af Folkets Hus. Der er i Budget 2015 afsat midler til Sikker By aktiviteter under Økonomiforvaltningen, som jf. aftaleteksten kan anvendes til at imødekomme en sådan ansøgning.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at ansøgningen om 1,775 mio. kr. til drift af Folkets Hus i 2015 fra Kultur- og Fritidsudvalget og Fonden for de Åbne Rum imødekommes,
2. at der overføres 1,775 mio. kr. fra Økonomiforvaltningen til Kultur- og Fritidsforvaltningen til driftstøtte til Folkets Hus, se tabel 1 i økonomiafsnittet for de bevillingsmæssige konsekvenser,
3. at Kultur- og Fritidsforvaltningen pålægges at udarbejde en statusrapport til Kultur- og Fritidsudvalget samt til Økonomiudvalget inden udgangen af maj 2015, der anviser en plan for, hvordan man vil sikre, at huset helt eller delvist kan drives af brugerne af huset fra 2016 og frem.

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på dets møde den 30. oktober 2014, dagsordenspunkt 2, at søge Økonomiudvalget om 1,775 mio. kr. til drift af Folkets Hus i 2015 (bilag 1).

Baggrunden for dette er, at Borgerrepræsentationen den 27. februar 2014, dagsordenspunkt 7, bevilgede et tilskud på 1,7 mio. kr. til Fonden for de Åbne Rum i 2014 til ansættelse af personale, der kunne genoprette driften af Folkets Hus. En forlængelse af driftstilskuddet for 2015 blev af Borgerrepræsentationen på samme møde anbefalet henvist til forhandlingerne om Budget 2015.

I budget 2015 er der afsat midler til Sikker By aktiviteter under Økonomiforvaltningen, og under forudsætning af, at politiet anbefaler det, kan en del af midlerne anvendes til at sikre fortsat ro i og omkring Folkets Hus. 

Fonden for de Åbne Rum har 9. september 2014 ansøgt Kultur- og Fritidsudvalget om fortsat støtte til drift af Folkets Hus i 2015 (bilag 2).

I ansøgningen til Kultur- og Fritidsudvalget oplyser Fonden, at etableringen af en robust og selvkørende frivillig gruppe er en længerevarende proces, hvorfor det toårige perspektiv for genopretning fastholdes. Fonden oplyser endvidere i ansøgningen, at det er lykkedes de ansatte i huset at flytte Folkets Hus fra at være en negativ faktor i lokalområdet, til nu at være en positiv faktor, der åbner området omkring Folkets Park for resten af københavnerne gennem udadvendte aktiviteter med afsæt i Folkets Hus.

Fonden oplyser, at det fortsat er - og vil være - en stor opgave at sikre overholdelse af husordenen i Folkets Hus, og at de ansatte derfor spiller en væsentlig rolle for den fortsatte drift. Fonden oplyser imidlertid også, at det er fondsbestyrelsens vurdering, at der i de forløbne måneder har været en meget positiv udvikling i og omkring Folkets Hus: Huset er genåbnet og i drift efter den midlertidige lukning i vinteren 2013/2014, husordenens bestemmelser om forbud mod uniformering og våben respekteres af alle grupper, og husordenens bestemmelser om forbud mod hashrygning overtrædes ikke længere åbenlyst.

Endvidere har Kultur- og Fritidsforvaltningen den 6. oktober 2014 modtaget en udtalelse fra Københavns Politi (bilag 3), hvoraf det fremgår, at Københavns Politi støtter en fortsættelse af driftstilskuddet til Folkets Hus, under forudsætning af, at husordnen overholdes.

På denne baggrund er anbefaler Økonomiforvaltningen at ansøgningen (bilag 1) fra Kultur- og Fritidsforvaltningen imødekommes, og at der jf. denne overføres 1,775 mio. kr. til Kultur- og Fritidsudvalgets bevilling.

Økonomiforvaltningen anbefaler endvidere, at Kultur- og Fritidsforvaltningen udarbejder en statusrapport til Kultur- og Fritidsudvalget samt til Økonomiudvalget inden udgangen af maj 2015.

Det bør fremgå af statusrapporten hvor mange aktiviteter, der gennemføres i Huset, hvilke aktiviteter der er tale om, samt hvor mange brugere og brugergrupper, der anslås at benytte huset. Derudover bør der ligge en plan for, hvordan man vil sikre, at huset helt eller delvist kan drives af brugerne af huset fra 2016 og frem.

Økonomiforvaltningen lægger i den henseende vægt på, at Fonden for de Åbne Rum varetager driften af Folkets Hus og har ansvaret for, at driftsaftalen overholdes, herunder at arbejde for overholdelse af husordenen. Kultur- og Fritidsforvaltningen fører i henhold til driftsaftalen tilsyn med Fonden.

Københavns Politi har ligeledes angivet overholdelse af hudordnen som en forudsætning for deres opbakning til driftsstøtten, jf. bilag 3. 

Indstillingen forudsætter, at der i 2015 overføres driftsmidler på i alt 1,775 mio. kr. (2015 p/l) fra Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, service, funktion 0.58.95.1 til Kultur- og Fritidsudvalgets bevilling Kultur og Fritid, funktion 3.35.64.1

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser

At-punkt	Udvalg	Bevilling (nr. og navn)	Funktion	Indtægt (I) / Udgift (U)	Beløb i 1.000 kr.* (2015 p/l)	Varig? ja/nej
					2015
2	ØU	1118 - Økonomisk forvaltning, service	0.58.95.1	U	-1.775	Nej
2	KFU	1510 - Kultur og Fritid	3.35.64.1	U	1.775	Nej
I alt					0

*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter er indikeret med positivt fortegn. Øgede udgifter er indikeret med positivt fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.

ØU= Økonomiudvalget
KFU= Kultur- og Fritidsudvalget

Såfremt indstillingen godkendes, vil der som nævnt skulle afrapporteres til Kultur- og Fritidsudvalget samt til Økonomiudvalget inden udgangen af maj 2015, med henblik på at sikre, at brugerne af huset helt eller delvist kan overtage driften af huset fra 2016 og frem.



Bjarne Winge                                                                 
                                                          /Lea Bryld

Dagsordenspunkt 12: Ansøgning om støtte til drift af Folkets Hus

Økonomiudvalgets beslutning den 2. december 2014

Liberal Alliance fremsatte følgende ændringsforslag:

”Det foreslås, at indstillingens 3. at-punkt ændres fra:

”at Kultur- og Fritidsforvaltningen pålægges at udarbejde en statusrapport til Kultur- og Fritidsudvalget samt til Økonomiudvalget inden udgangen af maj 2015, der anviser en plan for, hvordan man vil sikre, at huset helt eller delvist kan drives af brugerne af huset fra 2016 og frem.”

til:

”at Kultur- og Fritidsforvaltningen pålægges at udarbejde en statusrapport til Kultur- og Fritidsudvalget samt til Økonomiudvalget inden udgangen af maj 2015. Rapporten skal indeholde en beskrivelse af, hvem der benytter huset i åbningstiden og udenfor åbningstiden, herunder i hvor høj grad huset bruges af medlemmer af banden ”Loyal To Familia”.  Ligeledes skal rapporten anvise en plan for udfasning af ordningen med lønnede medarbejdere i Folkets Hus fra 2016 og frem”.

Ændringsforslaget blev forkastet med 11 stemmer mod 1. Ingen medlemmer undlod at stemme.

For stemte: I.

Imod stemte: A, Ø, B, F, V og O.

 

Indstillingens 1. og 2. at-punkt blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen med 10 stemmer mod 2. Ingen medlemmer undlod at stemme.

For stemte: A, Ø, B, F og O.

Imod stemte: V og I.

 

Indstillingens 3. at-punkt blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen med 12 stemmer mod 0. Ingen medlemmer undlod at stemme.

For stemte: A, Ø, B, F, V, O og I.

Imod stemte: -

 

Socialdemokraterne og Enhedslisten afgav deres protokolbemærkning fra Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 30. oktober 2014:

”Partierne bemærker, at politiet har stillet det som forudsætning for deres opbakning til indstillingen om fortsættelse af driftsordningen, at husordenen overholdes. Partierne forventer, at forvaltningen er i tæt dialog med fonden for at sikre, at fonden tager de nødvendige tiltag, der sikrer, at husordenen overholdes.”