Godkendelse af projektforslag samt anlægsbevilling til indretning af Musikskolen i den Dobbelte Kalvehal i Brune Kødby (Uddannelses- og Ungdomsudvalget)
Godkendelse af projektforslag samt anlægsbevilling til indretning af Musikskolen i den Dobbelte Kalvehal i Brune Kødby (Uddannelses- og Ungdomsudvalget)
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 2. marts 2004
J.nr. ØU 47/2004
9. Godkendelse af projektforslag samt anlægsbevilling til indretning af Musikskolen i den Dobbelte Kalvehal i Brune Kødby (Uddannelses- og Ungdomsudvalget)
INDSTILLING
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at udvalget indstiller til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
at projektforslaget til etablering af Musikskolen i Den dobbelte Kalvehal godkendes
at der gives en anlægsbevilling på 32,71 mio. kr. til indretning af Den Dobbelte Kalvehal til Musikskole, herunder den resterende rådhusistandsættelse af bygningen. Udgiften fordeler sig med 28 mio. kr. i 2004 og 4,71 mio. kr. i 2005. Der kan anvises dækning for beløbet på 28 mio. kr. på Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens budget for 2004 konto 3.01.3, rådighedsbeløb for folkeskoler
Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning i mødet den 21. januar 2004
Indstillingen blev godkendt.
Økonomiforvaltningen
indstiller,
at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det forudsættes, at udgiften på 4,71 mio. kr. i 2005 afholdes inden for Uddannelses- og Ungdomsudvalgets budget for 2005."
RESUME
I forbindelse med vedtagelsen af budgettet
for 2003 traf Borgerrepræsentationen principbeslutning om at indplacere
Musikskolen i Den Dobbelte Kalvehal i Den Brune Kødby. Hermed bortfaldt
planerne fra 2001 om et nybyggeri i Den Brune Kødby til Musikskolen.
Baggrunden for at flytte Musikskolen fra
Ryesgades Skole til den Brune Kødby er, at der er behov for at frigøre den
tidligere Ryesgades Skole til brug for Sortedamskolen. Af hensyn til
Sortedamskolens kapacitet er Musikskolen midlertidigt flyttet til lokaler på
det tidligere Kommunehospital, hvor den kun kan forblive til medio 2005.
Som opfølgning på principbeslutningen har
Borgerrepræsentationen på mødet den 6. februar 2003 afsat 8 mio. kr. fra den
centrale vedligeholdelsespulje på 100 mio. kr. til påbegyndelse af
råhusistandsættelsen af Den Dobbelte Kalvehal til Musikskolen og de dermed
forbundne projekteringsarbejder. Udannelses- og Ungdomsudvalget har på mødet
den 21. maj 2003 godkendt, at arbejdet igangsættes.
Derudover har Borgerrepræsentationen den 20.
marts 2003 godkendt, at der som led i prioriteringen af den afsatte pulje på 65
mio. kr. til udbygning på folkeskoleområdet mm. afsættes 8 mio. kr. til dækning
af de resterende udgifter til råhusistandsættelse af Den dobbelte Kalvehal.
Endelig har Uddannelses- og Ungdomsudvalget
den 8. oktober 2003 godkendt investeringsoversigten 2004-2007 på skole og
institutionsområdet og i den forbindelse reserveret 24,5 mio. kr. til selve indretningen af Musikskolen i Den
Dobbelte Kalvehal.
Der søges nu om godkendelse af det
udarbejdede projektforslag til indretning af Musikskolen i Den Dobbelte
Kalvehal samt om en anlægsbevilling på 32,71 mio. kr. til den resterende
råhusistandsættelse og indretning af Musikskolen i Den Dobbelte Kalvehal.
Det samlede budget til indretning af
Musikskolen i Den Dobbelte Kalvehal (inklusive råhusistandsættelsen) er
estimeret til 44,86 mio. kr.
I projektet indgår en fællessal for Musikskolen, Teaterbutikken og Billedskolen. Endvidere er der i den samlede økonomi reserveret 3,96 mio. kr. til Uddannelses- og Ungdomsudvalgets andel af indretning af en bygning til slagtøjscenter og øvelokaler (fælles med Kultur- og Fritidsudvalget). Når den endelige finansiering heraf er på plads vil der blive søgt særskilt bevilling hertil.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Musikskolen er i øjeblikket placeret under midlertidige forhold i
Gammeltoftsgade på det tidligere Kommune Hospital. Skolen har tidligere haft
til huse i Ryesgade 101 (den tidligere Ryesgades Skole) sammen med
Billedskolen. Som led i sikringen af den nødvendige skolekapacitet på Østerbro
er der tidligere truffet beslutning om at flytte Billedskolen og Musikskolen
til Brune Kødby med henblik på at frigøre bygningen i Ryesgade til folkeskole
som en del af Sortedamskolen. Borgerrepræsentationen har på den baggrund - den 6.
december 2001 – godkendt Udannelses- og Ungdomsudvalgets indstilling om en
anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. til
projektering af et nybyggeri i den Brune Kødby til indretning af Musikskolen.
I 2002 er Billedskolen flyttet til
Tvillingehallen i den Brune Kødby, hvorimod det af økonomiske grunde var
nødvendigt at udskyde flytningen af Musikskolen. Imidlertid var
kapacitetsproblemerne – herunder også vanskelighederne med at indplacere en
nødvendig KKFO - på Sortedamskolen i sommeren 2002 så store, at det var nødvendigt
at flytte Musikskolen til midlertidige lokaler på Kommunehospitalet. Her er der
givet dispensation til at placere Musikskolen til 2005.
I forbindelse med opgivelsen af Måltidets Hus, opstod der mulighed for i
stedet at indplacere Musikskolen i nogle af de bygninger, der skulle have været
anvendt til Måltidets Hus. På den baggrund traf Borgerrepræsentationen - i
forbindelse med vedtagelsen af budgettet for 2003 – en principbeslutning om at
indplacere Musikskolen i Den dobbelte Kalvehal i Den Brune Kødby.
Hermed bortfaldt planerne fra 2001 om et nybyggeri i Den Brune Kødby. På
den baggrund blev projekteringen af nybyggeriet standset, hvorfor det nu
foreslås at stille den tidligere anlægsbevilling til projektering i bero.
Som opfølgning på Borgerrepræsentationens
principbeslutning er der sket følgende:
·
Den 6.
februar 2003 godkendte Borgerrepræsentationen at sætte 8 mio. kr. af til
Musikskolen ud af midlerne fra den særlige pulje på 100 mio. kr. til vedligeholdelse
og renovering af kommunens ejendomme. Bevillingen var øremærket til
påbegyndelse af råhusistandsættelse af den Dobbelte Kalvehal til brug for
Musikskolen.
·
Den 20.
marts 2003 godkendte Borgerrepræsentationen, at der som led i prioriteringen af
den afsatte pulje på 65 mio. kr. til udbygning på folkeskoleområdet mm. blev
reserveret 8 mio. kr. til dækning af de resterende udgifter til råhusistandsættelse
af Den dobbelte Kalvehal.
·
Den 21.
maj 2003 godkendte Udannelses- og Ungdomsudvalget at arbejdet med
råhusistandsættelsen inkl. udarbejdelse af projektforslag til indretning af
Musikskolen i Den Dobbelte Kalvehal blev påbegyndt.
·
Den 8.
oktober 2003 godkendte Uddannelses- og Ungdomsudvalget investeringsoversigten
2004-2007 på skole- og institutionsområdet. I oversigten er der afsat 24,5 mio.
kr. til selve indretningen af Musikskolen i Den Dobbelte Kalvehal.
På denne baggrund søges der nu om godkendelse
af projektforslaget til indretning af Musikskolen i Den Dobbelte Kalvehal samt
om en anlægsbevilling på 32,71 mio. kr. til den resterende råhusistandsættelse
og til indretning af Musikskolen i Den Dobbelte Kalvehal.
Ud over Den Dobbelte Kalvehal indgår også den nærliggende længebygning 66 eller 68 i projektet. Bygningen er planlagt indrettet til øvelokaler til Musikskolen og det lokale musikliv samt til indretning af et rytmisk Slagtøjscenter til Musikskolen. Projektet er udviklet i samarbejde med Kultur- og Fritidsforvaltningen. Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens andel af udgifterne er i alt 3,96 mio. kr., der er reserveret inden for rammerne af det samlede budget for Musikskolen. Anvendelsen af bygning 68, kræver, at råhuset færdigindrettes. Så snart den samlede finansiering til indretning af bygning 66 eller 68 er på plads, vil der i samarbejde med KFF blive fremlagt en særskilt indstilling herom.
Det samlede budget til etablering af
Musikskolen i Den Dobbelte Kalvehal (inklusive råhusistandsættelsen) er
estimeret til 44,86 mio. kr. inkl. fællessal og Uddannelses- og
Ungdomsforvaltningens andel af indretningen af slagtøjscenter og øvelokaler til
det lokale musikliv.
Med placeringen af Musikskolen i den Dobbelte
Kalvehal vil der sammen med Billedskolen (Tvillingehallen) og Teaterbutikken
(Klub med teater som hovedaktivitet i bygning 69) blive skabt et enestående og
levende børnekulturelt centrum til gavn ikke kun for Vesterbro men for hele
København.
Projektforslaget
Projektforslaget til indretning af Musikskolen i Den Dobbelte Kalvehal er
udarbejdet i samarbejde med Musikskolen og Kant Arkitekter A/S.
Hovedideen i indretningen er, at fællessalen
er synlig over alt i skolen, og at rummene orienterer sig i forhold til denne.
Hoveddisposition for indretningen af Den
Dobbelte Kalvehal:
En fællessal i bygningens midte
Der har fra
Musikskolen, Teaterbutikken og Billedskolen været ønske om, at der etableres en
fællessal, der kan anvendes af alle 3 institutioner.
Salen er dimensioneret til at kunne rumme ca.
550 stående gæster og ca. 190 siddende gæster.
Musikskolens Symfoniorkester er det, der
fylder mest. Det kræver en scene på 60 m². Salen skal også bruges til mindre
koncerter, kammermusik og rytmisk musik i form af rockorkester og jazzorkester
af svingende størrelse og lydniveau.
Teaterbutikken
skal bruge salen til opførelse af en lang række varierede forestillinger, mens
Billedskolen har behov for salen som konferencesal, videoforevisningsrum,
udstillingsmiljø mv.
Akustikken i fællessalen reguleres ved akustiske beklædninger på vægge, i loft og i stole.
Øvrig indretning
Foyer og toiletter er placeret i den
sydlige del af bygningen. Hermed kan salen fungere uafhængigt af den øvrige
daglige musikskole drift.
I
sidefløjene er indpasset øverum, som er beregnet på elevernes mulighed for at
øve i fred og ro uden direkte lærervejledning. På den ene side af salen (vest)
placeres administration og lærerværelse.
På den modsatte side er der indrettet et
samspilsrum, der primært er beregnet på at modtage skoleklasser og
børnehaveklasser.
De
fleste musikrum er placeret i den nordlige del af bygningen.. Da det har vist
sig, at den eksisterende bygning er i meget ringe stand sammenholdt med
musikrummenes store krav til indbyrdes lydisolation, er det hensigtsmæssigt at genopføre
denne nordlige bygningsdel i en ny betonkonstruktion. Facader og skifertage vil
blive bevaret.
Den dobbelte
Kalvehal og bygning 68 er erklæret bevaringsværdige. Projektets udformning er
derfor afklaret med Plan & Arkitektur.
Udearealer
I
projektet indgår kun indretning af udearealer umiddelbart op ad bygningen. De øvrige
udearealer hører under Kultur- og Fritidsforvaltningen og indgår ikke i projektet.
Der
er et stort behov for at få gjort noget ved friarealerne i hele den sydlige del
af den Brune Kødby. Både af hensyn til de mange daglige brugere af de 3
børnekulturinstitutioner, men også af hensyn til ønsket om at få ryddet op og
få afsluttet omdannelsen af den Brune Kødby og få synliggjort resultatet af de
ganske store kommunale investeringer, bl.a. i de 3 børnekulturinstitutioner.
En indretning af udearealerne afventer imidlertid en samlet
plan for udformning af friarealerne inkl. parkeringsforhold samt ikke mindst de
nødvendige budgetmidler.
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har på den baggrund i
forlængelse af et tidligere forslag taget initiativ til udarbejdelse af et
samlet forslag til indretning af friarealer mm. med henblik på evt. via
fondsmidler at skaffe budgetgrundlag for en indretning af friarealer mm. i den
sydlige del af den Brune Kødby.
Når forslaget foreligger umiddelbart i begyndelsen af 2004,
vil det efter nærmere aftale med Kultur- og Fritidsforvaltningen og de berørte
institutioner blive fremsendt til relevante fonde.
Tidsplan
Byggeriet forventes igangsat ultimo februar 2004 med forventet ibrugtagning primo maj 2005.
Økonomi
De samlede udgifter til råhusistandsættelse og indretning af Musikskolen i Den dobbelte Kalvehal beløber sig i alt til 32,71 mio. kr.
Af udgiften på 32,71 mio. kr. forventes 28,0 mio. kr. anvendt i 2004 og 4,71 mio. kr. i 2005.
Der kan anvises dækning for beløbet på 28 mio. kr. på Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens budget for 2004 konto 3.01.3, rådighedsbeløb for folkeskoler.
Det samlede budget
til etablering af Musikskolen i Den Dobbelte Kalvehal (inklusive
råhusistandsættelsen) er opgjort til 44,86 mio. kr. Heraf er 8,19 mio. kr.
allerede bevilliget til råhusistandsættelse mv. I det samlede budget indgår
3,96 mio. kr. til dækning af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens andel af
udgifterne til indretning af musikøvelokaler i en bygning, der i givet fald vil
blive søgt senere i samarbejde med Kultur- og Fritidsforvaltningen. De
resterende 32,71 mio. kr. søges der om i den foreliggende indstilling.
Det oprindelige skønnede budget til flytning af Musikskolen til den Dobbelte Kalvehal var ca. 43 mio. kr. Forklaringen på merudgiften er, at der er ekstraudgifter pga. forurenet jord på 1,25 mio. kr. Denne merpris går til bortgravning af "hotspot" samt til etablering af ventileret dræn i gulvopbygning samt et ekstra tykt betongulv. Denne løsning er afklaret med Miljøkontrollen. Derudover er der i bevillingsforslaget medtaget udgifter på 0,61 mio. kr. til indretning af fællessalen, så den også opfylder Billedskolens og Teaterbutikkens behov.
Med foreliggende anlægsbevilling bortfalder samtidig den tidligere anlægsbevilling til projektering af et nybyggeri i Brune Kødby til brug for Musikskolen (BR 604/01). Af den tidligere anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. (byggeindeks 164) er der anvendt ca. 1,75 mio. kr. til det nu opgivne projekt.
Miljøvurdering
Gennem isolering af den Dobbelte Kalvehal reduceres energiforbruget til
drift af bygningen.
Vedrørende jordforurening er der i 2001 udført miljøundersøgelse til brug
for grundens anvendelse til projekt Måltidets Hus. Som led i projekteringen er
der foretaget supplerende miljøundersøgelser herunder undersøgelse for
clorerede opløsningsmidler samt flygtige oliekomponenter. Disse undersøgelser
har vist høje koncentrationer af især clorerede opløsningsmidler under
bygningen. Forslag til udbedring i form af membran, ekstra betondæk og
ventilerede dræn er indarbejdet i projektet efter aftale med Miljøkontrollen.
Der udføres partiel udskiftning af jord i 2 områder med særlig høje
koncentrationer (hotspots).
Der forventes begrænsede forekomster af asbest i rørisolering samt evt.
under klinker i vådområder. Disse vil blive fjernet i henhold til de gældende
forskrifter.
Høring
Musikskolens
bestyrelse har den 16. juni 2003 godkendt projektforslaget. Man har samtidig
anført et ønske om, at
gangarealerne kommer til at udgøre så lille en del af det samlede areal som
muligt, hvilket er indarbejdet i projektet. Endvidere ønsker bestyrelsen, at
der er opmærksomhed på, at der ikke må være meget store åbne/uaflåste områder i
aftentimerne, hvor der kun foregår lidt undervisning.
Udformningen af salen mm. er endvidere udført i samarbejde
med Billedskolen og Teaterbutikken.
BILAG VEDLAGT
· Bilag 1: Situationsplan, Brune Kødby
· Bilag 2: Syd facade af Musikskolen
· Bilag 3: Etageplan, Musikskolen
· Bilag 4: Høringssvar fra Musikskolens bestyrelse
· Bilag 5: Projektforslag og resume af projektforslag
Peter Rasmussen
Jørn Larsen