Overtagelse af del af Borgmestervangen - privat fællesvej

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til, om kommunen skal opklassificere og overtage en del af den private fællesvej Borgmestervangen som offentlig vej.

Teknik og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1. at Teknik- og Miljøforvaltningen overtager en del af den private fællesvej Borgmestervangen til offentlig vej på strækningen mellem Mimersgade og Nørrebrogade (se bilag 1),
2. at Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at gennemføre partshøring og træffe endelig afgørelse om overtagelse af den private fællesvej når partshøringen er afsluttet.

Indstilling og beslutning

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Problemstilling

Da Borgmestervangen udelukkende anvendes til gennemkørende trafik er kommunen i henhold til privatvejsloven forpligtiget til enten at dæmpe den gennemkørende biltrafik eller at overtage strækningen som offentlig vej. Grundejerne langs med strækningen har bedt forvaltningen om at overtage vejstrækningen som offentlig vej.

I henhold til lovgivningen er det Borgerrepræsentationen, der skal træffe denne beslutning.

Løsning

Som det fremgår af indstillingen ”Idéoplæg for Byrum omkring Nørrebro Station, Bispebjerg og Nørrebro” (TMU 22. juni 2015) udpeges ”Basargrunden” i lokalplanen til at spille en nøglerolle i udviklingen af knudepunktet omkring Nørrebro Station. Arealet er i kommuneplanen udlagt til tekniske anlæg af offentlig/almen karakter.

Ændringen af de fremtidige planer for Basargrunden har betydet, at ejerne af ejendommen, der grænser op til Borgmestervangen, nu har anmodet kommunen om at overtage vejen, da de mener, at den udelukkende anvendes til gennemkørende trafik.

Borgerrepræsentationen vedtog 1. december 2011, at gennemkørende trafik, der udgør mere end 50 %, så vidt muligt skal søges nedbragt. Al trafik på denne del af Borgmestervangen er gennemkørende, og kommunen er i henhold til privatvejsloven forpligtiget til enten at fjerne trafikken, eller at overtage strækningen som offentlig vej.

Det trafikale mønster med gennemkørende trafik er fastholdt i planerne for den endelige indretning af området, og spærring af strækningen er derfor efter forvaltningens vurdering trafikalt problematisk og derudover vurderes det ikke muligt at opnå politiets samtykke til en lukning af strækningen.

På den baggrund anbefaler forvaltningen, at kommunen overtager strækningen på ca. 115 m (1.148 m2) til offentlig vej. Herved vil hele byrummet, som i lokalplanen er udlagt til plads og trafikformål, være omkranset af offentlige veje.

Teknik og Miljøudvalget godkendte den 22. marts 2010 overtagelsen af en del af Borgmestervangen som et led i, at Basargrunden på Nørrebro, skulle optages som offentlig vej. På grund af ændringer i forløbet blev sagen dog ikke forelagt til godkendelse i Økonomiudvalget og Borgerrepræsentation.

Økonomi

Statusændring af Borgmestervangen medfører øgede driftsudgifter på ca. 35.000 kr./år for Teknik- og Miljøforvaltningen i 2016 og frem. Da privatvejsloven med indførelsen af § 58 påførte kommunerne en række udgifter til ekstra administrativt arbejde og øget vejvedligeholdelse, blev Teknik og Miljøudvalgets ordinære driftsramme tilført en DUT-kompensation. Den blev indarbejdet i Teknik- og Miljøudvalgets ordinære driftsramme i forbindelse med vedtagelsen af Budget 2012 (BR 6. oktober 2011) (A, B, C, F, I, O og  V).

DUT-kompensationen dækker de øgede driftsudgifter, skønsmæssigt 35.000 kr. pr. år som følge af opklassificeringen af vejstrækningen. Udgifterne til den samlede drift af vejen findes inden for Teknik og Miljøudvalgets ordinære driftsramme i 2016 og frem.

Normalt sker en vejovertagelse uden erstatning, men vejens ejere kan indbringe spørgsmålet for Taksationskommissionen. Forvaltningen vurderer, at denne sag ikke vil føre til udbetaling af erstatning.

Videre proces

Efter Borgerrepræsentationen har truffet beslutning om overtagelse, igangsætter forvaltningen den lovfæstede procedure for overtagelse af vejen med partshøring og klagemulighed i henhold til forvaltningsloven, lov om private fællesveje og lov om offentlige veje.

Overtagelsen kan indbringes overfor Vejdirektoratet, og spørgsmålet om erstatning kan indbringes for Taksationskommissionen.

Hvis grundejerne mod forventning udnytter klageadgangen, vil forvaltningen udskyde overtagelsen indtil klagebehandlingen er gennemført.

Pernille Andersen                                          /Anne-Sofie Degn

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at Teknik- og Miljøforvaltningen overtager en del af den private fællesvej Borgmestervangen til offentlig vej, på strækningen mellem Mimersgade og Nørrebrogade (se bilag 1).
2. at Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at gennemføre partshøring og træffe endelig afgørelse om overtagelse af den private fællesvej når partshøringen er afsluttet.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 2. november 2015

Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

Dagsordenspunkt 36: Overtagelse af del af Borgmestervangen - privat fællesvej (2015-0169498)

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 1. december 2015

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.