Kommunal medfinansiering af midlertidig cykelsti i Ørestad City

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at det godkendes, at Økonomiudvalget i 2016 tildeles et rådighedsbeløb på 1 mio. kr. til medfinansiering af en midlertidig cykelsti fra Center Boulevard til stibro over Øresundsforbindelsen ved Ove Arups Vej. Rådighedsbeløbet er finansieret af Økonomiudvalgets Pulje til uforudsete udgifter i 2016,  

2. at det godkendes, at der frigives en anlægsbevilling på 1 mio. kr. i 2016 til den kommunale medfinansiering af en midlertidig cykelsti fra Center Boulevard til stibro over Øresundsforbindelsen ved Ove Arups Vej på Økonomiudvalgets bevilling Anlæg,

3. at det godkendes, at Økonomiforvaltningen bemyndiges til at indgå aftale med By & Havn om, at By & Havn mod at modtage en kommunal medfinansiering på op til 1 mio. kr. påtager sig at etablere den midlertidige cykelsti, herunder hermed forbundne risici og efterfølgende ejerskab, drift og vedligeholdelse.

Problemstilling

Københavns Kommune har i henhold til den med By & Havn indgåede aftale med tillæg bidraget med i alt 20 mio. kr. til etablering af stibro for fodgængere og cyklister over Øresundsforbindelsen ved Ove Arups Vej mellem Ørestad City og Ørestad Syd, jfr. Borgerrepræsentationens møder den 12-12-2013 (2013-0251333) og den 30-04-2016 (2015-0074874 – overførselssagen 2014-2015).

Stibroen stod færdig til indvielse primo maj 2016, idet enkelte udestående arbejder dog blev udført efterfølgende.

For cyklister skabes der imidlertid først adgang til og fra stibroen på den nordlige side af Øresunds­forbindelsen, når der anlægges en stiforbindelse mellem stibroen og Arne Jacobsens Allé som led i udviklingen af ejendommen matr.nr. 942 Sundby Overdrev (det ubebyggede areal vest for Field´s).

Der foreligger endnu ikke nogen tidshorisont for anlæg af nævnte (permanente) stiforbindelse, hvorfor det anses nødvendigt at tilvejebringe en midlertidig cykelstiforbindelse, som allerede nu gør det muligt for cyklister at anvende den nye stibro til og fra Ørestad Syd, herunder Royal Arena, den nye skøjtehal og kommende skole mv. i Arenakvarteret.

Løsning

By & Havn har det overordnede ansvar for at tilvejebringe den fornødne infrastruktur i Ørestaden, men er, som tilfældet for stibroen, ikke forpligtet til at etablere en midlertidig cykelstiforbindelse. By & Havn er dog enige med kommunen i behovet for en midlertidig cykelstiforbindelse til/fra stibroen, herunder af hensyn til afvikling af trafikken ved større arrangementer i Royal Arena, som åbner primo februar 2017.

På baggrund af en dialog mellem By & Havn, Teknik- og Miljøforvaltningen og Københavns Kommune har By & Havn foreslået en midlertidig cykelstiforbindelse ved forlængelse af den allerede etablerede dobbeltrettede cykelstiunderføring ved stibroen og broen over Ove Arups Vej mod vest på voldterrænet langs Øresundsforbindelsen til Center Boulevard og videre mod nord langs Center Boulevard til krydset ved Arne Jacobsens Allé, jfr. den som bilag 1 vedlagte skitse.

Krydset er dog ikke forberedt for nord/sydgående cykeltrafik, hvorfor der ikke kan ske en direkte tilslutning af den midlertidige sti uden en ombygning af krydset både anlægsmæssigt og signalteknisk for at gøre plads til cyklisterne.

Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer imidlertid, at en tilslutning af den midlertidige sti kan udføres med kun gående adgang ind på (og ud fra) stien ved krydset Center Boulevard/Arne Jacobsens Allé, hvorved der ikke er behov for ombygning af krydset. Cyklisterne skal således af cyklen og trække fra Arne Jacobsens Allé ind på (og ud fra) stien. Dette sikres ved skiltning om ophør af cykeltrafik mod nord på selve stien ved hjælp af en chikane og ved skiltning, som placeres op mod det eksisterende fortov på Arne Jacobsens Allé.

Der skal desuden tilvejebringes en trafiksikker løsning for krydsningen mellem den midlertidige cykelsti og en eksisterende adgang til ejendommen matr.nr. 942 Sundby Overdrev (det ubebyggede areal vest for Field´s) fra Center Boulevard.

By & Havn indhenter tilbud på etablering af de ca. 330 m cykelsti i 4 meters bredde, inkl. understøtning på voldterræn, belysning og tilslutning mv.

Når tilbuddene foreligger, forventes det - på baggrund af foreliggende overslag over de med arbejderne forbundne udgifter - at By & Havn vil forestå etableringen af den midlertidige cykelsti, herunder påtage sig hermed forbundne risici samt efterfølgende ejerskab, drift og vedligeholdelse, mod en kommunal medfinansiering på max. 1 mio. kr.

Økonomiforvaltningen bemyndiges derfor til - efter forhandling inden for anførte ramme - at indgå aftale med By & Havn med henblik på, at det så vidt muligt sikres, at den midlertidige cykelsti kan etableres og tages i brug senest til februar 2017.

Økonomi

Rådighedsbeløbet og anlægsbevillingen på 1 mio. kr. afholdes af Økonomiudvalget og har modpost på Økonomiudvalgets Pulje til uforudsete udgifter i 2016. Der resterer kun 0,55 mio. kr. i anlægspuljen til uforudsete udgifter, så de resterende 0,45 mio. kr. finansieres fra servicepuljen til uforudsete udgifter. Af tabel 1 og 2 nedenfor kan de bevillingsmæssige konsekvenser aflæses.

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser

Tabel 2. Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler

Videre proces

Forudsat indstillingen godkendes, forventes Økonomiforvaltningen at indgå aftale med By & Havn om etablering af den midlertidige cykelsti, således at den så vidt muligt kan tages i brug senest til februar 2017, hvor Royal Arena åbner.