Udmøntning af centralt tilbageholdte midler i 2005 på bevillingsområdet Børnefamilier med særlige behov (Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 1. november 2005

 

 

J.nr. ØU 468/2005

 

19. Udmøntning af centralt tilbageholdte midler i 2005 på bevillingsområdet Børnefamilier med særlige behov (Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

 

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltræder, at de 9,7 mill. kr. i tilbageholdte midler på bevillingsområdet Børnefamilier med særlige behov udmøntes/reserveres til tiltag i overensstemmelse med de nævnte initiativer i indstillingen.

 

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning i mødet den 12. oktober 2005

Socialistisk Folkeparti, Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre og Det Konservative Folkeparti stillede følgende ændringsforslag

 

"at de 9,7 mill. kr. i tilbageholdte midler på bevillingsområdet Børnefamilier med særlige behov udmøntes til følgende tiltag:

 

Ø      4,7 mill. kr. til en pulje til kriminalitetsforebyggende tiltag blandt unge under bevillingsområde Børnefamilier med særlige behov.
Der udpeges et politisk underudvalg bestående af 2 medlemmer fra den lille valggruppe og 2 medlemmer fra den store valggruppe, der indstiller forslag til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget om udmøntning af midlerne.

Ø      1 mill. kr. til igangsættelse af et aktionsforskningsprojekt under bevillingsområdet Børnefamilier med særlige behov.

Ø      2,3 mill. kr. udmøntes til fordeling af minoritets- og majoritets børn i daginstitutioner under bevillingsområde Servicetilbud til børnefamilier

Ø      0,7 mill. kr. til projekt for familier med overvægtige børn under bevillingsområde Servicetilbud til børnefamilier

Ø      1 mill. kr. til udlevering af sikre kanyler under bevillingsområde Stofafhængige

at for så vidt angår de midler, som ikke anvendes i 2005, medtager Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen anmodning om overførsel af disse til 2006 i den ordinære overførselssag i forbindelse med årsregnskabet.

 

at sagen videresendes til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationens godkendelse for så vidt angår den interne omplacering mellem bevillingsområder som følger af de 3 sidste doter."

 

Enhedslisten stillede følgende ændringsforslag til Socialistisk Folkeparti, Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre og Det Konservative Folkepartis ændringsforslag:

"I stedet for 4,7 mill. kr. til en pulje til kriminalitetsforebyggende tiltag blandt unge bevilges der 246.000,- kr. til Klub 38, 1,2 mill. til opkobling af selvejende døgninstitutioner og forebyggelsesinstitutioner til KØR, KK-net o.lign., 1 mill. kr. til udvidelse af FAFDW og 2,2 mill kr. til gadeplansarbejde.

Enhedslistens ændringsforslag faldt med følgende stemmeafgivelse:

MEDLEM	FOR	IMOD	UNDLOD	FRAVÆRENDE
Bo Asmus Kjeldgaard, F		X
Frank Hedegaard, F		X
Rikke Fog-Møller, Ø	X
Manu Sareen, B		X
Thor Grønlykke, A		X
Finn Rudaizky, A				X
Jesper Christensen, A		X
Michael Rosenmark, C				X
Mogens Lønborg, C				X
Jesper Schou Hansen, V		X
Gunhild Legaard, O		X
RESULTAT	1	7	0	3

 

Venstre stillede følgende ændringsforslag til Socialistisk Folkeparti, Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre og Det Konservative Folkepartis ændringsforslag:

"Der bevilges kun 4 mill. kr. til kriminalitetsforebyggende arbejde og i stedet 0,7 mill. kr. til Performance Management"

Venstres ændringsforslag faldt med følgende stemmeafgivelse:

MEDLEM	FOR	IMOD	UNDLOD	FRAVÆRENDE
Bo Asmus Kjeldgaard, F		X
Frank Hedegaard, F		X
Rikke Fog-Møller, Ø		X
Manu Sareen, B		X
Thor Grønlykke, A		X
Finn Rudaizky, A				X
Jesper Christensen, A		X
Michael Rosenmark, C				X
Mogens Lønborg, C				X
Jesper Schou Hansen, V	X
Gunhild Legaard, O	X
RESULTAT	2	6	0	3

 

Udvalget stemte herefter om Socialistisk Folkeparti, Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre og Det Konservative Folkepartis ændringsforslag, som blev tiltrådt med følgende stemmeafgivelse:

MED LEM	FOR	IMOD	UNDLOD	FRAVÆRENDE
Bo Asmus Kjeldgaard, F	X
Frank Hedegaard, F	X
Rikke Fog-Møller, Ø			X
Manu Sareen, B	X
Thor Grønlykke, A	X
Finn Rudaizky, A				X
Jesper Christensen, A	X
Michael Rosenmark, C				X
Mogens Lønborg, C				X
Jesper Schou Hansen, V			X
Gunhild Legaard, O			X
RESULTAT	5	0	3	3

 

Venstre ønskede følgende protokolleret: "Venstre er uenig i prioriteringen og undlader derfor at stemme."

 

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 6. oktober 2005

Michael Rosenmark stillede forslag om at tilbagevise sagen til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget

Forslaget blev godkendt uden afstemning

 

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning i mødet den 7. september 2005

Udvalget lagde vægt på, at der i forbindelse med rekruttering af døgnledere gøres en særlig indsats for at sikre etnisk og køns ligestilling.

 

Det Konservative Folkeparti stillede følgende ændringsforslag:

"at beløbet indgår i budgetforhandlingerne for 2006."

Ændringsforslaget faldt med følgende stemmeafgivelse:

MEDLEM	FOR	IMOD	UNDLOD	FRAVÆRENDE
Bo Asmus Kjeldgaard, F		X
Frank Hedegaard, F			X
Rikke Fog-Møller, Ø		X
Manu Sareen, B		X
Thor Grønlykke, A		X
Finn Rudaizky, A		X
Jesper Christensen, A		X
Michael Rosenmark, C	X
Mogens Lønborg, C				X
Jesper Schou Hansen, V				X
Gunhild Legaard, O		X
RESULTAT	1	7	1	2

 

Socialdemokraterne stillede følgende ændringsforslag:

"at der reserveres 1 mill. til udlevering af sikre kanyler i stedet for til udvidelse af FAFDW"

Ændringsforslaget blev tiltrådt med følgende stemmeafgivelse:

MEDLEM	FOR	IMOD	UNDLOD	FRAVÆRENDE
Bo Asmus Kjeldgaard, F		X
Frank Hedegaard, F			X
Rikke Fog-Møller, Ø		X
Manu Sareen, B	X
Thor Grønlykke, A	X
Finn Rudaizky, A	X
Jesper Christensen, A	X
Michael Rosenmark, C		X
Mogens Lønborg, C				X
Jesper Schou Hansen, V				X
Gunhild Legaard, O			X
RESULTAT	4	3	2	2

 

Indstillingen med det tiltrådte ændringsforslag blev herefter tiltrådt med følgende stemmeafgivelse:

MEDLEM	FOR	IMOD	UNDLOD	FRAVÆRENDE
Bo Asmus Kjeldgaard, F	X
Frank Hedegaard, F			X
Rikke Fog-Møller, Ø			X
Manu Sareen, B	X
Thor Grønlykke, A	X
Finn Rudaizky, A	X
Jesper Christensen, A	X
Michael Rosenmark, C		X
Mogens Lønborg, C				X
Jesper Schou Hansen, V				X
Gunhild Legaard, O			X
RESULTAT	5	1	3	2

 

Michael Rosenmark (C) begærede sagen indbragt til afgørelse af Borgerrepræsentationen (standsningsret i henhold til styrelseslovens § 23).

 

Det Konservative Folkeparti ønskede følgende protokolleret: "De Konservative kan støtte de fleste af de fremsatte forslag, specielt ændringsforslaget fra Socialdemokraterne, men mener at forslagene skal prioriteres på tværs af forvaltningerne i forbindelse med budgetforhandlingerne vedr. budget 2006."

 

Enhedslisten og Socialistisk Folkeparti ønskede følgende protokolleret: "Enhedslisten og Socialistisk Folkeparti udlader at godkende sagen, fordi den er blevet til et spørgsmål om valgløfter fra Socialdemokraterne om sikre kanyler. Enhedslisten og Socialistisk Folkeparti kan godt støtte sikre kanyler, men vil ikke være med til at finde pengene på området for børnefamilier med særlige behov. Pengene kan sagtens findes, hvis Socialdemokraterne og forligspartierne vil."

 

Dansk Folkeparti ønskede følgende protokolleret: "Dansk Folkeparti undlader at stemme for det ændrede forslag, hvori indgår 1 mill. til specielle kanyler til narkomaner – da Dansk Folkeparti mener, at det er dobbeltmoral at udlevere "værktøj" til en handling, der er forbudt – nemlig at tilegne sig narkotika."

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

 

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæringer:

 

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til indstillingen."

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 1. november 2005

Økonomiudvalget oversendte sagen til Borgerrepræsentationen uden en stillingtagen til sagen.

Enhedslisten og Venstre varslede genfremsættelse af de af partierne stillede ændringsforslag i forbindelse med indstillingens behandling i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 12. oktober 2005, når sagen behandles i Borgerrepræsentationen.

Venstre videreførte protokolbemærkningen fra Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 12. oktober 2005.

 

 

 

 

Behandling: Borgerrepræsentationen.

 

 

 

RESUME

I forbindelse med centraliseringen af refusionssager på området for børnefamilier med særlige behov blev der i 2005 overført i alt 107,5 mill. kr. fra lokalcentrene til centralforvaltningen (ØPA2). En gennemgang af samtlige centraliserede refusionsudgiftssager viste et forventet mindreforbrug i centralforvaltningen på 28,2 mill. kr. Af de 28,2 mill. kr. er 1 8,1 mill. kr. pr. 7. april 2005 udmeldt til lokalcentrene på hhv. forebyggelse og døgnpleje (ramme 6.01) og på døgninstitutionsområdet (ramme 6.04).

 

Efter udmeldingen til lokalcentrene resterer der således 10,1 mill. kr. til senere udmøntning. De 10,1 mill. kr. er primært placeret på funktion 5.20 – plejefamilier og opholdssteder.

 

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen besluttede d. 8. august at udmønte 0,4 mill. kr. af disse midler til hhv. projekt vedr. bedre kobling af døgninstitutioner, børnefamilieteam og centralforvaltningen samt udvidelse af nattevagt på behandlingshjemmet Kokkedal.

 

Der resterer således 9,7 mill. kr., som mangler at blive udmøntet i 2005. Nærværende indstilling indeholder en beskrivelse af i alt ni tiltag, som forvaltningen indstiller tiltrådt og igangsat i 2005. De indstillede tiltag vedrører udgifter på i alt 9,7 mil. kr. i 2005.