Takstmodel ifm. kompetenceoverdragelse af affaldsindsamling til Amager Ressourcecenter I/S

Borgerrepræsentationen har den 18. april 2024 godkendt en kompetenceoverdragelse af indsamlingen af erhvervsaffald fra kommunens egne institutioner og virksomheder til Amager Ressourcecenter I/S. Aftalen med Amager Ressourcecenter I/S trådte i kraft den 1. september 2024.  Økonomiforvaltningen ved Københavns Ejendomme har udarbejdet en takstmodel for beregningen af gebyrer og markedspriser for affaldsindsamlingen.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

Københavns Ejendommes (KEJD) aftale om indsamling af affald hos kommunens egne institutioner og virksomheder blev varetaget af den private leverandør Remondis A/S og udløb den 31. august 2024. Aftalen med Remondis A/S indebar, at ansvaret for indsamling samt videre håndtering af affald lå hos leverandøren, og ordningen var jf. lovgivningen ikke omfattet af krav til fastsættelse og godkendelse af affaldstakster.

Med kompetenceoverdragelsen til Amager Ressourcecenter I/S (ARC) overgår ansvaret for affaldet fra den private leverandør til Københavns Kommune (KK), og affaldsindsamlingen hos kommunens egne institutioner og virksomheder skal derfor indgå i kommunens regulativ for erhvervsaffald, ligesom takster for brug af ordningen skal fastlægges.

Den 22. august 2024 godkendte Borgerrepræsentationen (BR) et ændringsforslag til regulativet for erhvervsaffald, hvor en paragraf med beskrivelse og afgrænsning af affaldsindsamlingen fra kommunens egne institutioner og virksomheder er blevet tilføjet.

KEJD skal opsætte en takstmodel til beregningen af priser for tømning og sortering af affald, som svarer til markedsvilkårene.

KEJD har opsat nedenstående takstmodel til beregning af priser for affaldsindsamlingen. Takstmodellen er til intern afregning i kommunen, hvorfor modellen kun fordrer godkendelse én gang, og ikke årligt som det er tilfældet ved Teknik- og Miljøforvaltningens takstkatalog.

Takstmodellen er baseret på kostægte priser samt typen og mængden af det afleverede affald. Modellens prisniveau genberegnes årligt og er beregnet med udgangspunkt i mængder og priser fra 2023. Modellens beregningsgrundlag er blevet efterprøvet for at undgå prisudsving og meromkostninger for forvaltningerne ifm. overgangen til den nye indsamlingsordning.

Nedenstående tabel 1 viser taksten for kommunale kunder fordelt på affaldsordninger. KEJD har også enkelte private kunder, der er med i affaldsordningen. Med henvisning til affaldsbekendtgørelsens § 23, er prisen for private kunder 5% højere på alle affaldsordninger, foruden ordningen for restaffald, hvor både kommunale og private kunder prisfastsættes til markedspris (takst + 5%).[1] 

Tabel 1: Takstmodel

[1] Denne bestemmelse er med henvisning til affaldsbekendtgørelsens § 23 samt miljøbeskyttelseslovens § 48 a, stk. 1, nr. 4.

Prognoser fra ARC indikerer en mulig samlet besparelse på ca. 3 mio. kr. sammenlignet med den samlede udgift til affaldsordningen hos Remondis. Besparelsen er fortsat forbundet med usikkerhed, da ARC påbegyndte affaldshentningen d. 1. september 2024. Hvis regnskabsaflæggelsen ultimo januar 2025 giver anledning til en varig ændring i økonomien, vil der blive taget stilling til en eventuel justering af økonomien fra 2025 og frem.

Hvis Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen godkender indstillingen, vil Københavns Ejendomme iværksætte følgende aktiviteter:

Søren Hartmann Hede                   /Nicolai Kragh Petersen

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 1. oktober 2024

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.