Udskiftning af elforsyningens 30 kV oliekabler til PEX-kabler (Miljø- og Forsyningsudvalget)

Økonomiudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 1. juni 2004

 

 

 

J.nr.             ØU 200/2004

 

 

33.                Udskiftning af elforsyningens 30 kV oliekabler til PEX-kabler (Miljø- og Forsyningsudvalget)

 

 

INDSTILLING

Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller, at Miljø- og Forsyningsudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at der meddeles KE en bevilling på 26 mio. kr., til udskiftning af en af elforsyningens 30 kV strækninger med oliefyldte fladkabler til PEX i 2004, og at der foretages en omplacering mellem to konti på KE's investeringsplan for 2004, idet der herefter vil kunne anvises kassemæssig dækning på rådighedsbevillingen på konto 01.22.02.3.XX Udskiftning af 30 kV oliekabler til PEX.

 

Miljø- og Forsyningsudvalgets beslutning i mødet den 10. maj 2004

Udsat.

 

Miljø- og Forsyningsudvalgets beslutning i mødet den 24. maj 2004

Tiltrådt.

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form"

 

 

RESUME

Elforsyningen anvender i dag 30 kV oliekabler af to typer, fladkabel og massekabel. Herudover anvender elforsyningen 30 kV PEX kabler, som ikke indeholder olie.

KE har vurderet den forcerede udskiftning i forhold til tekniske og økonomiske forhold, herunder Elforsyningens indtægtsramme.

Idet der ved 30 kV oliekablerne eksisterer et særligt miljømæssigt aspekt, har elforsyningen taget en række yderligere kriterier til brug for at vurdere elementerne i en forceret udskiftning.

Den ansøgte strækningsudskiftning er valgt ud fra en samlet vurdering af alle kriterier.

Kapitalbevillingen giver mulighed for at etablere en ny ca. 5 km 30 kV PEX forbindelse, der gør det muligt at tage ca. 13 km oliefyldte fladkabler ud af drift.

Elforsyningen vil fortsat vurdere de samlede aspekter af langsigtede scenarier for udskiftning af 30 kV oliekabler.

 

SAGSBESKRIVELSE

30 kV kablerne indgår i KE's forsyningsnet til forsyning af 30/10 kV hovedtransformerstationer fra 132/30 kV koblingsstationerne. Derudover er der etableret forbindelseskabler mellem de enkelte koblingsstationer, med henblik på at overføre effekt på 30 kV niveau.

KE´s 30 kV net er udbygget over mange år og har haft vekslende krav til overføringsevne. Elforsyningen anvender i dag 30 kV oliekabler af to typer, fladkabel og massekabel, ligesom elforsyningen anvender 30 kV PEX-kabler, som ikke indeholder olie.

Fladkablet er et olietrykskabel med et højere tryk inden i kablet end udenfor. Kablet arbejder med interne tryk på op til 6 bar og olien har flydende konsistens. I massekablet har olien en konsistens som sirup og er ikke under tryk.

Elforsyningen anvender i dag konsekvent PEX kabler, så der løbende sker en naturligt udskiftning af de gamle oliefylde kabler – i takt med at kablerne er teknisk og økonomisk udtjent.

KE´s 30 kV net har altid være udlagt som kabelnet og de første 30 kV kabler blev udlagt i starten af 1920'erne. Frem til 1950, hvor KE fik sit første fladkabel, blev der udelukkende anvendt massekabel. Fra midten af 1970'erne begyndte KE at etablere 30 kV forbindelser ved brug af PEX-kabler, sideløbende med brugen af 30 kV fladkabler.

Elforsyningen har i dag godt 260 km oliefyldte kabler i drift, hvilket svarer til ca. 2/3 af det samlede 30 kV net.

Fra tid til anden konstaterer KE, at der forekommer lækager i de oliefylde kabler – på grund af blandet andet graveskader, defekte kabler og muffer. Når lækager konstateres, udføres der straks en reparation eller udskiftning af kablet samtidig med at KE oprenser og bortskaffer den oliefylde jord – således lækagen ikke er til gene for miljøet, private og offentlige grundejere.

 

Projektet

Under normale forhold er det alene kriterier der omhandler forsyningssikkerhed og økonomi der udløser en udskiftning af et 30 kV kabel.

KE har vurderet den forcerede udskiftning i forhold til tekniske og økonomiske kriterier, herunder Elforsyningens indtægtsramme.

Idet der ved 30 kV oliekablerne eksisterer et særligt miljømæssigt aspekt, har el forsyningen taget en række yderligere kriterier til brug for at vurdere elementerne i en forceret udskiftning.

Den ansøgte strækningsudskiftning er valgt ud fra en samlet vurdering af alle kriterier.

Ved en samlet vurdering af miljømæssige, tekniske og økonomiske forhold, opnås der et optimalt grundlag for valg af strækninger til forceret udskiftning.

De overordnede kriterier findes nærmere beskrevet i bilag 1.

KE har udvalgt 30 kV forbindelsen mellem H.C. Ørsted Værkets koblingsstation (HCV) og Amagerværkets Koblingsstation (AMK), idet forbindelsen udelukkende består af 30 kV fladkabel med ca. 50 muffer.

Derudover er forbindelsen sammenkoblet af to mindre separate kabler, som hver for sig forløber ad forskellige traceer frem til stationerne. Dette giver en række tekniske vanskeligheder med overføringsevnen, men det er et af de få steder, hvor det giver også en oplagt mulighed for at tage relativt meget oliefyldt kabel ud af drift for relativt få penge – idet strækningen kan erstattes med et enkelt kabel i det korteste trace.

Den 30 kV forbindelse, der foreslås udskiftet kendetegnes ved:

·        begrænset overføringskapacitet

·        mange muffer, dvs. øget risiko for fejl

·        relativt gamle fladkabler med begrænset restlevetid

·        ca. 13 km oliekabel kan udskiftes med ca. 5 km PEX kabel

Elforsyningen vil fortsat vurdere de samlede aspekter af langsigtede scenarier for udskiftning af 30 kV oliekabler.

 

 

 

 

 

Tidsplan

Projektering og indkøb af materiel påbegyndes i indeværende år og projektet forventes afsluttet ultimo 2004.

 

ØKONOMI

Udgiften er budgetteret til (prisniveau april 2004, ekskl. moms):

Udskiftning af 20 MVA kabelforbindelse                                         22.000.000 kr.

Projektering, tilsyn og idriftsættelse                                                   3.300.000 kr.

Uforudsete udgifter                                                                                  700.000 kr.

I alt                                                                                                        26.000.000 kr.

 

Anlægsudgifterne for det samlede budget påregnes at komme til udbetaling i 2004, med 26 mio. kr.

Det foreslås, at der foretages en omplacering på investeringsplanen, således at konto 01.22.02.3.XX "Udskiftning af 30kV oliekabler til PEX" tilføres 1 mio. kr. fra konto 01.22.02.3.94 "Fjernmåling af nye kunder og protokolinterface".

Der kan for 2004 herefter anvises kassemæssig dækning for anlægsudgifterne i investeringsoversigten på konto 01.22.02.3.XX "Udskiftning af 30kV oliekabler til PEX".

De udgifter, der var tænkt afholdt inden for rådighedsbeløbet på  '01.22.02.3.94 Fjernmåling af nye kunder og protokolinterface' er i dag omfattet af den igangværende kapitalbevilling til Ombygning af elmålersystemer og udbygning af lysledernettet' (jf. MFU 87/2003).

 

MILJØVURDERING

Udskiftningen af det omhandlede 30 kV oliefyldte fladkabel til PEX-kabel udgør i sig selv et miljøforbedrende tiltag.

Ved udførelsen af anlægsarbejderne stilles der miljøkrav til de private entreprenører, der udfører arbejderne for Københavns Energi, herunder at der bruges materialer og materiel, som belaster miljøet mindst muligt ved brug og bortskaffelse.

Affald

Alle affaldstyper håndteres og bortskaffes i overensstemmelse med gældende regler i Københavns Kommune.

Jord

Al jord anmeldes og håndteres i overensstemmelse med gældende regler i Københavns Kommune. Miljø- og kvalitetsafdelingen hos KE bistår med anmeldelser til Miljøkontrollen af gravearbejder.

Støj

Aktiviteterne udføres i overensstemmelse med Københavns Kommunes bestemmelser for bygg e- og anlægsarbejder.

Støv

Gener, som følge af støvende aktiviteter, vil blive minimeret i videst muligt omfang.

Spildevand

Eventuelt olieforurenet regnvand vil blive opsamlet, og bortskaffet efter gældende regler for farligt affald.

Grønne områder

Det vurderes, at aktiviteterne ikke vil medføre ændringer i kvaliteten eller omfanget af grønne områder.

Risikoforhold

Risikoen for, at der i forbindelse med kabeludskiftningen kan ske omfattende forurening af omgivelserne vurderes som lille.

Sundhed

Det vurderes, at de omhandlede aktiviteter ikke vil påvirke befolkningens sundhed eller velfærd.

Samlet miljøvurdering

Overordnet vurderes de omhandlede anlægsaktiviteter som værende almindelige anlægsaktiviteter med ringe miljøpåvirkning.

Såfremt der imod forventning konstateres forurening under gravearbejderne, vil Miljøkontrollen blive underrettet.

 

ANDRE KONSEKVENSER

Gennemførelse af projektet kræver ikke tilladelse i henhold til anden lovgivning.

 

HØRING

Gennemførsel af projektet kræver ikke høring.

 

BILAG

1. Overordnede kriterier for forceret udskiftning af 30 kV oliekabler

 

 

 

Niels Juul Jensen                                    / Ole Toft Frederiksen