Forslag til Københavns Kommunes Erhvervspolitiske Strategi 2005-2008 og forslag til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2005-2006

Økonomiudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 1. marts 2005

 

 

 

J.nr.             ØU 89/2005

 

 

2.                   Forslag til Københavns Kommunes Erhvervspolitiske Strategi 2005-2008 og forslag til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2005-2006

 

 

INDSTILLING

Økonomiforvaltningen indstiller, at:

 

·        Økonomiudvalget tiltræder at forslag til Erhvervspolitisk Strategi 2005-2008 og forslag til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2005-2006 sendes i offentlig høring.

 

 

RESUME

Borgerrepræsentationen besluttede i 1994, at det erhvervspolitiske arbejde skal revideres mindst én gang i hver kommunal periode. Pr. 1. januar 2005 udløb "Erhvervspolitisk Strategi 2001-2004 for Københavns Kommune", der blev tiltrådt af Borgerrepræsentationen den 29. marts 2001.

 

Derfor nedsatte Københavns Erhvervsråd en arbejdsgruppe i foråret 2004, som har udarbejdet et samlet oplæg til strategi og handlingsplan. Økonomiudvalget blev orienteret om det foreløbige forløb på møde den 5. oktober 2004.

 

Forslaget er vedtaget på et møde i Københavns Erhvervsråd den 26. januar 2005 og skal udsendes i offentlig høring. Det forventes at hhv. Økonomiudvalget og Københavns Borgerrepræsentation kan tiltræde forslaget til Erhvervspolitisk Strategi 2005-2008 og forslaget til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2005 juni 2005.

 

Forslaget til Erhvervspolitiske Strategi 2005-2008 repræsenterer de overordnede linier i erhvervspolitikken. Forslaget til den Erhvervspolitiske Handlingsplan 2005-2006 rummer beskrivelser af projekter og opgaver, som skal udmønte den overordnede erhvervsstrategi. I løbet af 2006 vil oplæg til en erhvervspolitisk handlingsplan for den to-årige periode 2007-2008 blive udarbejdet.

 

Visionen for den erhvervspolitiske strategi er:

"København vil – i tæt samspil med private virksomheder, offentlige myndigheder og forsknings- og uddannelsesinstitutioner – styrke og udbygge byens position som:

·        Vidensbaseret, kreativ og mangfoldig metropol,

·        Omdrejningspunkt for vækst og udvikling i Danmark og Øresundsregionen,

·        En aktør på den internationale scene, der udnytter globaliseringens muligheder.

 

Den Erhvervspolitiske Handlingsplan 2005-2006 rummer i alt 13 initiativer indenfor de tre områder.

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Københavns Kommune har siden 1992 haft en formuleret erhvervspolitik, der har bestået af et erhvervspolitisk program og en tilhørende handlingsplan.

 

Oplæg til erhvervspolitisk strategi og handlingsplan har i perioden 2001 til 2004 været forankret i Københavns Erhvervsråd, hvor en nedsat arbejdsgruppe under Erhvervsrådet har udarbejdet oplæg, der siden er blevet drøftet og tiltrådt på møder i hhv. Københavns Erhvervsråd, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

 

Arbejdsgruppe nedsat af Københavns Erhvervsråd

Københavns Erhvervsråd nedsatte på møde den 8. marts 2004 en arbejdsgruppe, som skulle udarbejde et forslag til hhv. Erhvervspolitisk Strategi 2005-2008 og Erhvervspolitisk Handlingsplan 2005-2006.

 

Arbejdsgruppen har bestået af følgende personer:

·        Formand for arbejdsgruppen adm. dir. Mai Buch, Competence House,

·        Konsulent Kim Fauerby, HTS Arbejdsgiverforening,

·        Faglig sekretær Jan Sten, Dansk Metal,

·        Borgerrepræsentant Mogens Lønborg,

·        Borgerrepræsentant Karen Hækkerup,

·        Direktør Anya Eskildsen, Niels Brocks Handelsskole,

·        Direktør Michael Lange, EVU,

·        Chefanalytiker Flemming G. Jørgensen, Dansk Industri,

·        Henrik Holbæk, Tools Design,

·        Kontorchef Kaj Ove Christiansen, Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen,

·        Planlægningschef Peter Sloth / Jørgen Lund Madsen, Miljø- og Forsyningsforvaltningen,

·        Uddannelseskonsulent Kristian Jacobsen, Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen,

·        Kulturchef Merete Evers, Kultur- og Fritidsforvaltningen,

·        Vicedirektør Steffen Boel Jørgensen, Bygge- og Teknikforvaltningen,

·        Vicedirektør Lau Svendsen-Tune, Sundhedsforvaltningen,

·        Chefkonsulent Jesper Buch Jakobsen, Økonomiforvaltningen,

·        Fuldmægtig Elisabeth Kongsmark, Økonomiforvaltningen,

·        Fuldmægtig Jette V. Kristensen, Økonomiforvaltningen.

 

Arbejdsgruppen har i alt holdt seks møder i løbet af 2004 – heraf to temamøder om hhv. den offentlige sektor og globalisering.

 

Forslag til Erhvervspolitisk St rategi 2005-2008 og forslag til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2005-2006 er blevet drøftet på særskilte møder med Malmø Stad.

 

Københavns Erhvervsråd har på møde den 26. januar 2005 tiltrådt forslaget til Erhvervspolitisk Strategi 2005-2008 og forslaget til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2005-2006.

 

Den videre tidsplan forventes således:

·        Forslag til Erhvervspolitisk Strategi 2005-2008 og forslag til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2005-2006 udsendes i offentlig høring medio marts 2005,

·        Forslag til Erhvervspolitisk Strategi 2005-2008 og forslag til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2005-2006 forelægges Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen juni 2005.

 

Arbejdsgruppen nedsat af Københavns Erhvervsråd vil blive indkaldt med henblik på at drøfte de indkomne høringssvar inden forslaget til Erhvervspolitisk Strategi 2005-2008 og forslaget til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2005-2006 forelægges Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

 

Den erhvervspolitiske vision 2005-2008

Den overordnede vision for Københavns Kommunes erhvervspolitik i perioden 2005-2008 lyder:

 

"København vil – i tæt samspil med private virksomheder, offentlige myndigheder og forsknings- og uddannelsesinstitutioner – styrke og udbygge byens position som:

·        Vidensbaseret, kreativ og mangfoldig metropol,

·        Omdrejningspunkt for vækst og udvikling i Danmark og Øresundsregionen,

·        En aktør på den internationale scene, der udnytter globaliseringens muligheder.

 

Denne vision udmøntes i følgende målsætninger for Erhvervspolitisk Strategi 2005-2008:

Styrke København som metropol skal ske ved:

·        At udvikle Københavns kreative kvaliteter,

·        At gøre det attraktivt for vidensmedarbejdere at bosætte sig i København,

·        At understøtte vilkårene for de videns-, service- og kulturvirksomheder, som er karakteristiske for en metropol.

 

Styrke København som omdrejningspunkt for vækst skal ske ved:

·        At skabe bred politisk og folkelig accept af Københavns betydning for udviklingen i hele landet,

·        At skabe samarbejde mellem offentlige og private om brugerdreven innovation. Et samarbejde der tager afsæt i at mange af de kommunale og statslige opgaver, der løses i København, kan udvikles i samarbejde med innovative virksomheder fra hele landet,

·        At støtte iværksættere,

·        At udvide Københavns Kommunes fokus - fra primært at omfatte københavnske virksomheder - til også at fokusere på Hovedstadsregionens og Øresundsregionens vækstvirksomheder.

 

Udnytte globaliseringens muligheder ved:

·        At tiltrække nye investeringer, arbejdspladser og turister til regionen,

·        At skabe brugerdreven innovation,

·        At synliggøre København og danske virksomheder på den internationale scene.

 

Det har været udgangspunkt for arbejdsgruppens arbejde, at grundliggende rammevilkår som infrastruktur, fysisk planlægning, service overfor virksomheder og borgere, uddannelse, et velfungerende arbejdsmarked, daginstitutionstilbud m.v. er en forudsætning for et velfungerende erhvervsliv. Her har København allerede gode forudsætninger. Dertil kommer byens centrale placering i forhold til Østersøen m.m. samt den veludbyggede infrastruktur med f.eks. lufthavn, Øresundsbro og Metro.

 

Men det er ikke tilstrækkeligt. I dag er det nødvendigt at sætte mere ambitiøse mål, hvis København og erhvervslivet i regionen i fællesskab skal udvikle regionen til den vigtigste metropol i Nord Europa. Det kræver, at der fokuseres på nye vækstkilder som er: iværksætteri, uddannelse, innovation og anvendelse af IT.

 

Dette har været udgangspunktet ved tilblivelsen af dette forslag til Erhvervspolitisk Strategi for Københavns Kommune.

 

Erhvervspolitisk Handlingsplan 2005-2006

I forlængelse af den Erhvervspolitiske Strategi for 2005-2008 er der udarbejdet en tilhørende Erhvervspolitisk Handlingsplan for 2005-2006, der beskriver konkrete projekter og aktiviteter, der skal medvirke til at udmønte denne strategi.

 

Disse initiativer er:

Med hensyn til "København som metropol":

·        Attraktive fysiske rammer for de kreative erhverv,

·        Udvikling af rammebetingelser for de kreative erhverv,

·        Øget satsning på events.

Med hensyn til "København som omdrejningspunkt for vækst":

·        Styrke fokus på Københavns betydning i den nationale debat,

·        Offentlig-privat innovationsprojekter,

·        Udvikling af virtuelle undervisningsmaterialer,

·        Fremme af iværksætteri via indkøbspolitikken,

·        Øget fokus på værksætterkultur,

·        Undersøge muligheder for at fremme iværksætteri blandt Københavns Kommunes medarbejdere,

·        Fokus på indvandreres iværksætterpotentiale.

Med hensyn til "Globaliseringens muligheder".

·        Brugerdreven innovation,

·        Adgang til trådløse netværk i byen/brugerdreven innovation på IT-området,

·        Erhvervsfremme i forbindelse med besøg på Rådhuset.

 

Økonomiforvaltningen har det overordnede ansvar for handlingsplanens gennemførelse. Ved de fleste af initiativerne vil der blive tale om et tværgående samarbejde mellem de forskellige forvaltninger i Københavns Kommune, virksomheder og organisationer, andre kommuner eller offentlige myndigheder m.m. Københavns Erhvervsråd holdes løbende orienteret om status og vil drøfte sammensætning af arbejdsgrupper m.m.

 

Den offentlige høring

Som led i behandlingen af Erhvervspolitisk Strategi 2001-2004 blev det vedt aget af Borgerrepræsentationen, at det erhvervspolitiske oplæg til en fremtidig strategi skal udsendes i offentlig høring.

 

Det forventes derfor at følgende iværksættes:

·        Forslaget præsenteres ved et åbent pressemøde medio marts måned,

·        Forslaget udsendes til en lang række relevante virksomheder, organisationer og foreninger,

·        Forslaget og høringen annonceres i både dagspressen og lokalaviserne.

 

Det forventes at der er frist for kommentarer den 4. maj 2005.

 

Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil

-

 

Økonomi

Udgifterne til handlingsplanens initiativer kan afholdes inden for de eksisterende budgetmæssige rammer.

 

Høring

-

 

Andre konsekvenser

-

 

BILAG VEDLAGT

·        Forslag til Erhvervspolitisk Strategi 2005-2008 (i et foreløbigt lay-out),

·        Forslag til Erhvervspolitisk Handlingsplan 2005-2006 (i et foreløbigt lay-out).

Derudover er der udarbejdet følgende baggrundsmateriale for den Erhvervspolitiske Strategi:

·        "På vej mod en erhvervsstrategi for København – hvad viser eksisterende analyser om regionens udgangspunkt?"og "På vej mod en erhvervsstrategi for København – idéer til satsningsområder" udarbejdet af Inside Consulting, oktober 2004,

·        "Meninger om Københavns Erhvervspolitik" – udarbejdet af Competencehouse, september 2004,

·        "Erhvervslivet i København i tal" – udarbejdet af Økonomiforvaltningen, november 2004.

 

 

Erik Jacobsen

 

                                                                                                                                                                                                                          /Paul Sax Møller