Anmodning om bemyndigelse til at modtage bindende reservation til projekter ansøgt fra Socialministeriets pulje til særlig byfornyelsesindsats (100 mio. puljen)
Anmodning om bemyndigelse til at modtage bindende reservation til projekter ansøgt fra Socialministeriets pulje til særlig byfornyelsesindsats (100 mio. puljen)
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 1. februar 2005
J.nr. ØU 49/2005
2. Anmodning om bemyndigelse til at modtage bindende reservation til projekter ansøgt fra Socialministeriets pulje til særlig byfornyelsesindsats (100 mio. puljen)
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler:
at Økonomiforvaltningen bemyndiges til at modtage bindende reservationer hhv. anvende tilskud til gennemførelse af nedennævnte projekter: Christiania, HT-grunden i Nordvest, Øresundskvarteret samt dokumentarfilm i Mjølnerparken
at Økonomiforvaltningen
bemyndiges til at søge fondsmidler eller anden finansiering til projekt
Øresundsvejkvarteret og at der samtidig gives Økonomiudvalget en indtægtsbevilling
samt en udgiftsbevilling på 10 mio. kr. til projektet på bevillingen
Kvarterløft 0.15.3
at Økonomiudvalget gives en indtægtsbevilling samt udgiftsbevilling på i alt 0,9 mio. kr. fra Socialministeriet til dækning udgifterne til Christiania-projektet på bevillingen Kvarterløft 0.15.3
at såfremt mindreforbruget på Bygge- og Teknikudvalget, Plan & Arkitekturs budget til byfornyelsesformål bliver overført fra 2004 til 2005, gives der en indtægtsbevilling på 10 mio. kr. fra Socialministeriet og en udgiftsbevilling på 20 mio. kr. til Økonomiudvalgets budget bevillingen Kvarterløft funktion 0.15.3, til finansiering af projekt på HT-grunden. Den kommunale medfinansiering på 10 mio. kr. finansieres af Bygge- og Teknikforvaltningen, Plan & Arkitekturs budget til byfornyelsesformål til bevillingen Kvarterløft 0.15.3 (jf BTU 607/04)
at Kvarterløft
mellemfinansierer 0,4 mio. kr. til udgifterne i forbindelse med forprojektering
af projekt HT-grunden. Der anvises kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets
budget bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1 (Kvarterløft).
De 0,4 mio. kr. tilbageføres til Økonomiudvalgets budget, bevillingen Økonomisk
forvaltning, drift funktion 6.51.1 (kvarterløft), såfremt der tages beslutning om en overførsel fra
Bygge- og Teknikudvalgets budget (jf. BTU 607/2004) til Økonomiudvalgets
budget, bevillingen Kvarterløft 0.15.3.
at Økonomiudvalget gives en indtægtsbevilling på 0,6 mio. kr. fra Socialministeriet på bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1. (Kvarterløft) samt en udgiftsbevilling på 0,7 mio. kr. Der anvises kassemæssig dækning for nettoudgift på Økonomiudvalgets budget, bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1. (Kvarterløft).
RESUME
Økonomiudvalget godkendte på sit møde den 7. september 2004 (ØU 297/04), at økonomiforvaltningen søgte Erhvervs- og Boligstyrelsens pulje til særlig byfornyelsesindsats om støtte til de i indstillingen nævnte projekter med en bemærkning om, at eventuelt supplerende projekter kunne medtages i ansøgningen.
Den 10. september 2004 fremsendte Københavns kommune ansøgninger om støtte til i alt 11 projekter. Af de 11 ansøgninger har ministeriet tilkendegivet at ville imødekomme 5 ansøgninger – hvoraf de 2 er fremsendt af Bygge- og Teknikforvaltningen og de 3 af Økonomiforvaltningen. Dertil kommer, at en af de 11 ansøgninger - Dokumentarfilm om Mjølnerparken - er blevet imødekommet med midler fra anden pulje under ministeriet end oprindeligt ansøgt.
Økonomiudvalget har behandlet en tilsvarende anmodning om at modtage bindende reservation fra Bygge- og Teknikudvalget på sit møde den 11. januar 2005 (ØU13/05), mens der med denne sag fremsendes anmodning om bemyndigelse til at modtage bindende reservation til de 3 projekter (Christiania, HT-grunden i Nordvest og Øresundskvarteret), som økonomiforvaltningen har fået reserveret samt afholde udgifter til 1 projekt (Dokumentarfilm om Mjølnerparken), som der er ydet tilskud til.
Endelig søges der om bevilling til at afholde udgifter inden for de enkelte projekter.
SAGSBESKRIVELSE
Socialministeriet har tilkendegivet at ville imødekomme 6 ansøgninger fra Københavns Kommune– 5 reservationer fra puljen til særlige byfornyelsesindsats i problemramte områder i store byer (100 mio. kr.-puljen) samt tilskud til 1 projekt over byfornyelseslovens forsøgsmidler.
Det
drejer sig om følgende projekter:
Område |
Samlet udgift
|
Statstilskud |
Kommunalt tilskud |
|||
|
|
|
|
|
|
|
Christiania |
0,9 |
mio. kr. |
0,9 |
mio. kr. |
0 |
mio. kr. |
HT-grunden
i NordVest-kvarteret |
20,0 |
mio. kr. |
10,0 |
mio. kr. |
10,0 |
mio. kr. |
Øresundvejkvarteret |
12,0 |
mio. kr. |
10,0 |
mio. kr. |
0 |
mio. kr. |
Området
omkring Sjællandsgade |
20,6 |
mio. kr. |
7,9 |
mio. kr. |
12,7 |
mio. kr. |
Sundevedgade-karréen |
10,0 |
mio. kr. |
4,9 |
mio. kr. |
5,1 |
mio. kr. |
Mjølnerparken
– dokumentarfilm |
0,7 |
mio. kr. |
0,6 |
mio. kr. |
0,1 |
mio. kr. |
Christiania-projektets formål er, at inddrage relevante parter i
den proces, som skal føre til en endelig beslutning om Christianias fremtid. Formålet
er i den forbindelse at afklare, hvorvidt Christianias udvikling hensigtsmæssigt
lader sig realisere indenfor rammerne af områdefornyelse.
HT-grunden
i Nordvestkvarteret: København
kommune ønsker at igangsætte et privat / offentligt partnerskabsprojekt baseret
på en udvikling af HT-Grunden, Hulgårds Plads, Ørnevej og
Frederikssundsvejens Skole i et samarbejde mellem lokalområdet, bygherren
og kommunen.
Formålet er bl.a. at
etablere et offentligt tilgængeligt rekreativt areal, som i sammenhæng med
Frederikssundsvejens Skole kan bidrage til udvikling af bl.a. det
idrætssociale arbejde, der har stor betydning for livskvalitet og sundhed hos
kvarterets børn og unge - ikke mindst de foreningsløse og/eller de etniske unge
- samt at etablere rekreative arealer og boligbebyggelse med en høj
arkitektonisk kvalitet. Endvidere er det formålet at udvikle nye
planlægningsmetoder i kommunalt regi og tilvejebringe private
investeringer i projektområdet på baggrund af samarbejde, udvikling af
finansieringsmodeller og metodeudvikling, som kunne have overskriften "høj
kvalitet – til færrest mulige penge".
Projekt Øresundsvej har til formål at anvende områdets kultur- og musikaktiviteter til at
løfte kvarteret og styrke dets image. Der anlægges en plads, som skal forbedre
vilkårene for områdets kultur- og musikmiljø og herigennem tiltrække flere
private investeringer, skabe aktiviteter for særligt udsatte grupper og skabe
et offentligt udendørsareal af høj kvalitet, der styrker områdets image.
Projektet ønskes gennemført indenfor et tilsagn på 10 mio. kr., dog fastholdes det
oprindelige budget på 12. mio. kr. som udgangspunkt, idet kommunen vil forsøge
at optimere projektet ved at søge fondsmidler o.lign. til projektet.
Dokumentarfilm om Mjølnerparken vedrører finansiering af informationsfilm om
Mjølnerparken og områdefornyelsen i Mimersgadekvarteret. Projektet kræver en
kommunal medfinansiering på 0,1 mio. kr. Der anvises kassemæssig dækning på
Økonomiudvalgets budget, bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion
6.51.1. (Kvarterløft).
Sundevedsgade-karréen gennemføres som et forsøg med friarealforbedring. Forslag om
friarealbeslutningen vil på sædvanlig måde blive forelagt såvel Bygge- og
Teknikudvalget som Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen til endelig
vedtagelse, og er sammen med sagen om Sjællandsgadeområdet behandlet af
ØU den 11. januar 2005 (ØU 13/05).
Projekterne
gennemføres som områdefornyelsesforsøg efter § 97 i lov om byfornyelse og
byudvikling og for så vidt angår dokumentarfilm om Mjølnerparken i henhold til
lov om Byfornyelse § 96. Det betyder, at der efter, at ministeriet har meddelt
de bindende reservationsrammer, indenfor en af ministeriet fastsat frist skal
udarbejdes et egentligt byfornyelsesprogram, som vil blive forelagt såvel
Bygge- og Teknikudvalget som Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen til
godkendelse inden fremsendelse til ministeriet. Dette gælder dog ikke projekt
dokumentarfilm, hvor der nu anvises kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets budget,
bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1. (Kvarterløft).
For alle projekterne gælder, at der er tale om en væsentlig større statslig refusion (tilskud) efter lovens §
97, stk. 3 end ved områdefornyelse normalt, hvor den statslige refusion udgør
1/3 af udgifterne
Økonomi
Christiania-projektet. Den samlede udgift på 0,9 mio. kr. finansieres via tilskud fra staten. Indtægts-/udgiftsbevillingen gives til Økonomiudvalgets budget bevillingen Kvarterløft funktion 0.15.3.
Projekt HT-grunden i NordVest-kvarterets samlede udgift udgør 20 mio. kr. Heraf udgør det
statslige tilskud 10 mio. kr. og den kommunale medfinansiering 10 mio. kr. Den
8. december 2004 anbefalede Bygge- og Teknikudvalget (BTU 607/2004), at 10 mio.
kr. af kommunens byfornyelsesmidler kan indgå som kommunal medfinansiering,
såfremt ubrugte midler fra 2004 kan overføres til 2005. Indstillingen herom
blev tiltrådt af Økonomiudvalget på sit møde den 11. januar 2005 (ØU 13/05). Såfremt
mindreforbruget på Bygge- og Teknikudvalget, Plan & Arkitekturs budget til
byfornyelsesformål bliver overført fra 2004 til 2005, gives der en indtægtsbevilling
på 10 mio. kr. fra Socialministeriet og en udgiftsbevilling på 20 mio. kr. til
Økonomiudvalgets budget bevillingen Kvarterløft funktion 0.15.3, til
finansiering af projekt på HT-grunden. Den kommunale medfinansiering på 10 mio.
kr. finansieres af Bygge- og Teknikforvaltningen, Plan & Arkitekturs budget
til byfornyelsesformål til bevillingen Kvarterløft 0.15.3 (jf BTU 607/04)
Kvarterløft
mellemfinansierer 0,4 mio. kr. til udgifterne i forbindelse med forprojektering
af projekt HT-grunden. Der anvises kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets
budget bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1 (Kvarterløft). De 0,4 mio. kr. tilbageføres til
Økonomiudvalgets budget, bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion
6.51.1 (kvarterløft), såfremt der tages
beslutning om en overførsel fra Bygge- og Teknikudvalgets budget (jf. BTU
607/2004) til Økonomiudvalgets budget, bevillingen Kvarterløft 0.15.3..
Projekt
Øresundsvej ønskes gennemført
indenfor et tilsagn på 10 mio. kr. Det oprindelige budget fastholdes som
udgangspunkt, idet kommunen vil forsøge at optimere projektet ved at søge
fondsmidler o. lign. Ind/udgiftsbevillingen gives til Økonomiudvalgets budget
bevillingen Kvarterløft funktion 0.15.3.
Dokumentarfilm
om Mjølnerparken: Den samlede
udgift på 0,7 mio. kr. finansieres med et tilskud fra staten på 0,6 mio. kr. på
bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1. Kvarterløft.
Projektet kræver en kommunal medfinansiering på 0,1 mio. kr. Der anvises
kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets budget, bevillingen Økonomisk
forvaltning, drift funktion 6.51.1. (Kvarterløft).
BILAG:
A. Reservation af udgiftsramme til områdefornyelsesforsøg på Christiania i Københavns Kommune, Socialministeriet, 13. december 2004
B. Reservation af
udgiftsramme til områdefornyelsesforsøg i Øresundsvejskvarteret,
Socialministeriet, 10. december 2004
C. Reservation af udgiftsramme til områdefornyelse i Kvarterløft Nordvest, Socialministeriet, 10. december 2004
D. Tilsagn til oplysnings- og vejledningsprojektet Dokumentarfilm om Mjølnerparken, Socialministeriet, 20. december 2004
Erik
Jacobsen
/Paul Sax Møller